УИД № 77RS0001-02-2026-017002-90
Дело № 2а-2152/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2026 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего по делу судьи Невзоровой М.В., при секретаре Кузьминой А.В., с участием прокурора – старшего помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Данильченко К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Карпачёва И.И.,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении Карпачёва И.И. на срок административного надзора – до 13 августа 2027 г., установив ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы поддержал, полагая его обоснованным, просил удовлетворить.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Карпачёв Илья Иванович, …года рождения, осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 13 июля 2021 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке об освобождении № 004210 от 13 августа 2024 г. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области Карпачёв И.И. освобожден из места лишения свободы 13 августа 2024 г. по отбытии срока наказания.
Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июня 2024 г. в отношении Карпачёва И.И. установлен административный надзор сроком на 3 года – до 13 августа 2027 г., с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Решением Обнинского городского суда Калужской области от 6 марта 2025 г. Карпачёву И.И. установлены дополнительные административные ограничения:
- запрет на посещение мест, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.
По сведениям, полученным от участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы лейтенанта полиции Ф.А.М., Карпачёв И.И., … г.р., фактический проживает по адресу: …, совместно с сожительницей Е.И.Е. и ее сыном. Работает в «…» разнорабочим. В Отдел периодически поступают жалобы и заявления в отношении Карпачёва И.И. по факту нарушения тишины. Возникают конфликты с сожительницей на фоне употребления спиртных напитков.
Участковым уполномоченным полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы лейтенантом полиции Ф.А.М. с Карпачёвым И.И. проводились профилактические беседы с целью недопущения им правонарушений и повторных преступлений.
Инспектором по АН ОУУП Отдела К.М.А. в ходе осуществления индивидуально-профилактической работы с Карпачёвым И.И. ежемесячно проводились следующие профилактические беседы: «О недопустимости нарушений общественного порядка, совершения повторных преступлений»; «Разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также разъяснены полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор»; «Разъяснена уголовная и административная ответственность, предусмотренная за уклонение и не соблюдение ограничений, установленных решением суда»; «о пагубном влиянии алкоголя на организм человека»; «беседа, направленная на воспитание дисциплины в части соблюдения установленных судом ограничений, воспитания определенного поведения в обществе».
В ходе контроля за проводимыми мероприятиями по выполнению поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений, установлено, что Карпачёвым И.И. совершены следующие административные правонарушения:
- 15 июля 2026 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства), составлен протокол от 15 июля 2026 г.
- 21 июня 2026 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 13 июля 2026г.,
- 7 июля 2026 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 14 июля 2026г.,
- 14 июля 2026 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), вынесено постановление от 14 июля 2026г.,
- 15 июля 2026 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесено постановление от 15 июля 2026г.,
- 14 июля 2026 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, составлен протокол от 14 июля 2026г.,
- 30 мая 2026 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 1 июня 2026г.,
- 15 мая 2026 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 20 мая 2026г.,
- 17 мая 2026 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 31 мая 2026г.,
- 10 мая 2026 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 31 мая 2026г.,
- 21 мая 2026 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление от 21 мая 2026г.,
- 9 мая 2026 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 20 мая 2026г.
Поднадзорное лицо – Карпачёв И.И. относится к группе риска, его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им правонарушений.
Сотрудниками, осуществляющими административный надзор реализован комплекс мероприятий, направленных на предупреждение совершения Карпачёвым И.И., состоящим под административным надзором в ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы, преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью позитивной коррекции его сознания и поведения, однако должного вывода Карпачёв И.И. не сделал, на путь исправления не встал, не исполнял обязанности, возложенные судом, своим поведением не доказал исправление, нуждается в постоянном контроле.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности Карпачёва И.И., исходя из его поведения в период после отбытия наказания, суд находит заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.
С учетом изложенного суд полагает необходимым дополнить ранее установленные Карпачёву И.И. административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях до окончания срока административного надзора, то есть до 13 августа 2027 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы удовлетворить.
Дополнить установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июня 2024 г. и решением Обнинского городского суда Калужской области от 6 марта 2025 г. в отношении Карпачёва Ильи Ивановича, … года рождения, ограничения, установив до окончания срока административного надзора (до 13 августа 2027г.) следующие ограничения:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 29 октября 2026 г.
Судья М.В. Невзорова