РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2026 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего по делу судьи Невзоровой М.В., при секретаре Кузьминой А.В., с участием прокурора – старшего помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Данильченко К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Циклаури Б.Т.,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении Циклаури Б.Т. на срок административного надзора – до 16 февраля 2032 г., установив ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы поддержал, полагая его обоснованным, просил удовлетворить.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Циклаури Борис Тариелович, … года рождения, осужден приговором Королевского городского суда Московской области от 11 марта 2021 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 21 декабря 2022 г. назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 1 год 1 месяц 29 дней с удержанием 20% заработка в доход государства. Постановлением Суворовского межрайонного суда Тульской области от 27 апреля 2023 г. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев 23 дня с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке об освобождении № 016495 от 16 февраля 2024 г. ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области Циклаури Б.Т. освобожден из места лишения свободы 16 февраля 2024 г. по отбытии наказания.
4 апреля 2024 г. Циклаури Б.Т. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД РФ по Бабушкинскому району города Москвы, по категории «административный надзор».
14 ноября 2023 г. решением Щекинского межрайонного суда Тульской области в отношении Циклаури Б.Т. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.
Решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 28 апреля 2025 г. Циклаури Б.Т. установлены дополнительные административные ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
По сведениям, полученным от участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы капитана полиции Швецова А.М., Циклаури Борис Тариелович, … г.р., зарегистрирован и фактический проживает по адресу: …, совместно с супругой Ц.В.В. Взаимоотношения в семье доброжелательные, конфликтных ситуаций не возникает, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало. В настоящее время не работает, имеет инвалидность 2 группы.
Участковым уполномоченным полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы капитаном полиции Ш.А.М. с Циклаури Б.Т. проводились профилактические беседы с целью недопущения им правонарушений и повторных преступлений.
Инспектором по АН ОУУП Отдела К.М.А. в ходе осуществления индивидуально-профилактической работы с Циклаури Б.Т. ежемесячно проводились следующие профилактические беседы: «О недопустимости нарушений общественного порядка, совершения повторных преступлений»; «Разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также разъяснены полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор»; «Разъяснена уголовная и административная ответственность, предусмотренная за уклонение и не соблюдение ограничений, установленных решением суда»; «о пагубном влиянии алкоголя на организм человека»; «беседа, направленная на воспитание дисциплины в части соблюдения установленных судом ограничений, воспитания определенного поведения в обществе».
В ходе контроля за проводимыми мероприятиями по выполнению поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений, установлено, что Циклаури Б.Т. совершены следующие административные правонарушения:
- 29 ноября 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства), вынесено постановление от 1 декабря 2025 г.,
- 28 апреля 2026 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление от 22 мая 2026г.
Поднадзорное лицо – Циклаури Б.Т. относится к группе риска, его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им правонарушений.
Сотрудниками, осуществляющими административный надзор реализован комплекс мероприятий, направленных на предупреждение совершения Циклаури Б.Т., состоящим под административным надзором в ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы, преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью позитивной коррекции его сознания и поведения, однако должного вывода Циклаури Б.Т. не сделал, на путь исправления не встал, не исполнял обязанности, возложенные судом, своим поведением не доказал исправление, нуждается в постоянном контроле.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности Циклаури Б.Т., исходя из его поведения в период после отбытия наказания, суд находит заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.
С учетом изложенного суд полагает необходимым дополнить ранее установленные Циклаури Б.Т. административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, до окончания срока административного надзора, то есть до 16 февраля 2032 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы удовлетворить.
Дополнить установленные в отношении Циклаури Бориса Тариеловича, … года рождения, ограничения, установив до окончания срока административного надзора (до 16 февраля 2032 г.) следующее ограничение:
- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 29 октября 2026 г.
Судья М.В. Невзорова