РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года город Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Пинтаевой О.М., при секретаре судебного заседания Бахаеве Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шуруповой С.Ю. к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о признании права собственности на помещение в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец Шурупова С.Ю. просит признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 44,6кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
Исковые требования мотивированы тем, что во владении истца Шуруповой С.Ю. находится недвижимое имущество – жилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 44,6кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке. Данная квартира была передана отцу истца ФИО4, по ордеру. Каких-либо подтверждающих документов не сохранилось. Отец истца умер 2 августа 2022 года. Согласно выписке из лицевого счета из Управления информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ ФИО4 был зарегистрирован в данной квартире с 14.08.1987 года. С рождения истец Шурупова С.Ю. проживала вместе со своей семьей в указанном жилом помещении. Но право собственности отец истца не успел оформить. Истец Шурупова С.Ю. оплачивает коммунальные услуги, долгое время открыто, непрерывно пользуется этим помещением, несет бремя его содержания. В течение всего срока владения жилым помещением требования о праве собственности других лиц к истцу не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования указанным недвижимым имуществом не заявлялось.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ».
В судебном заседании истец Шурупова С.Ю. и ее представитель Соколенко Е.Б., действующая на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что истец открыто и добросовестно пользуется и владеет жилым помещением, несет бремя содержания. Полагали, что своим бездействием и отсутствием контроля за своим имуществом органы муниципальной власти отказались от своего права собственности, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» интереса к испрашиваемому истцом имуществу не проявляло, правопритязаний в отношении его не заявляло, обязанностей собственника этого имущества не исполняло, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником. Просили удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности Цыдыпова Г. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку нежилое помещение является муниципальной собственностью, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Ответчик Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана отцу истца ФИО4 по ордеру, выданному Улан-Удэнским заводом «Электромашина».
Вместе с тем, из материалов дела следует, что между Улан-Удэнским заводом «Электромашина» и Комитетом по управлению имуществом г. Улан-Удэ заключен договор о безвозмездной передаче объектов социальной сферы ... от 12 февраля 1993 года (далее – Договор).
Согласно пункту 1.1. Договора предприятие принимает на себя временное финансирование и содержание объектов социальной сферы, указанных в приложении ... к настоящему договору.
В соответствии с пунктом 1.2. Договора указанные объекты являются муниципальной собственностью и их приватизация регулируется в соответствии с действующим законодательством.
Согласно Приложению ... Договора среди объектов социальной сферы значится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно ответу Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 15.07.2026 ... жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального жилищного фонда не значится. По информации Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в ходе мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости выявлено данное жилое помещение, и в настоящее время проводится работа по включению жилого помещения в реестр муниципального имущества. Сведения о заключенных ордерах на жилое помещение по адресу: <адрес>, в администрации Железнодорожного района, в Управлении информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ отсутствуют, договор социального найма не заключался.
Из Распоряжения МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» от 20.07.2026 года ... следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества на основании договора о безвозмездной передаче объектов социальной сферы ... от 12 февраля 1993 года.
Согласно выписке от 24.07.2026 ...-И6961/2026 из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества жилое помещение по адресу: <адрес>, является объектом муниципального имущества, основание возникновения: договор о безвозмездной передаче объектов социальной сферы ... от 12 февраля 1993 года.
Таким образом, спорное имущество согласно договору о безвозмездной передаче объектов социальной сферы ... от 12 февраля 1993 года подчинялось режиму муниципальной собственности, и в силу закона могло быть передано его собственником в собственность другого лица только в порядке приватизации государственного и муниципального имущества.
Однако, спорное имущество из муниципальной собственности не выбывало и доказательств иного в материалы дела не представлено.
В то же время, пользование спорным жилым помещением истцом и ее семьей с согласия директора Улан-Удэнского завода «Электромашина», о чем указывается стороной истца, не свидетельствует о том, что законный владелец в лице уполномоченных органов отказался от своего права на имущество.
При таких обстоятельствах, показания свидетеля ФИО6, подтвердившей факт проживания истца Шуруповой С.Ю. в спорном жилом помещении, справки из образовательных учреждений, не имеют правового значения.
Доводы стороны истца о том, что орган муниципальной власти не проявлял интереса к своему имуществу, в связи с чем утратил право собственности, является несостоятельным.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Однако, доказательств того, что орган муниципальной власти отказался от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ в данном случае не представлено, напротив, факт включения данного объекта 20.07.2026 в реестр муниципального имущества, свидетельствует о том, что МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» имеет притязание на указанное имущество.
При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шуруповой С.Ю. к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о признании права собственности на помещение в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2026.
Судья О.М. Пинтаева