РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 декабря 2025 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А., при секретаре Белых Ю.В., с участием прокурора Норбоевой Д.Э., представителя административного истца Эрдыниева Б.Д., административного ответчика Цушко Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Заиграевскому району к Цушко Руслану Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Заиграевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения, просит установить в отношении Цушко Р.С административный надзор сроком на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах реализации и розлива алкогольной продукции
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Цушко Р.С. является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, срок погашения судимости 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Эрдыниев Б.Д. исковые требования поддержала.
В судебном заседании Цушко Р.С. исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор Норбоева Д.Э. полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, просила установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон "Об административном надзоре") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Цушко Р.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. Цушко Р.С. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок - 6 месяцев 19 дней.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Цушко Р.С. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 19 дней.
Из характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ следует, что Цушко Р.С. характеризуется положительно.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Заиграевскому району следует, что Цушко Р.С. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, жалоб со стороны соседей, жителей села, а также со стороны администрации МО СП «Новобрянское» на Цушко Р.С. не поступало. По характеру спокойный, скрытный, лживый. Официально не трудоустроен, <данные изъяты>. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно судим, на учете в ОМВД России по Заиграевскому району не состоит. Ранее состоял под административным надзором, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений.
Из характеристики Заиграевкого филиала ФКУ УИИ УФСИН России по РБ следует, что Цушко Р.С. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, <данные изъяты>
Из характеристики МО СП «Новобрянское» следует, что Цушко Р.С. проживает по адресу: <адрес>, ранее судим, не работает, детей нет, <данные изъяты>. Жалоб со стороны соседей и жителей села на Цушко Р.С. не поступало.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, в том числе характеристику административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Цушко Р.С. административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пп.1 ч.2 ст. 4).
Учитывая поведение административного ответчика, наличие у него инвалидности, мнение прокурора, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, с учетом целей предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание отсутствие сведений о трудоустройстве административного ответчика, суд считает необходимым установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Учитывая, что Цушко Р.С. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд считает также необходимым установить Цушко Р.С. ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Цушко Р.С.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.
Таким образом, срок административного надзора следует исчислять с момента отбытия условно-досрочного освобождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Цушко Руслана Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении поднадзорного Цушко Руслана Сергеевича административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора следует исчислять с момента отбытия условно-досрочного освобождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья В.А. Зарбаева
Решение принято в окончательной форме 1 декабря 2025 года.
Судья В.А. Зарбаева