РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А., при секретаре Афанасьевой К.И., с участием прокурора Гребенщиковой Е.П., представителя административного истца Аверьяновой А.А., административного ответчика Козулина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Заиграевскому району к Козулину Василию Васильевичу об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Заиграевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Козулина В.В. дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Козулин В.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Заиграевскому району с 22.05.2025г. За время нахождения под надзором дважды привлекался к административной ответственности. В целях усиления контроля за поднадзорным административный истец просит установить дополнительное административное ограничение.
В судебном заседании представитель административного истца Аверьянова А.А. исковые требования поддержала, пояснила, что в целях предупреждения совершения Козулиным В.В. повторных правонарушений и преступлений, учитывая количество судимостей административного ответчика, в целях усиления контроля необходимо запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административный ответчик Козулин В.В. исковые требования признал, пояснил, что после освобождения из исправительной колонии прибыл в г. Улан-Удэ 22.04.2025г., после этого в течение двух дней проживал в гостинице, далее устроился на работу неофициально в подсобное хозяйство в <адрес>, на учет встал только в мае 2025г. О сроках постановки на учет под административный надзор был уведомлен. При проверке сотрудниками полиции по месту жительства в июне 2025г. находился на территории участка в подсобном помещении, не успел выйти. При вынесении постановления ему показывали видео, где было видно, что сотрудники стучались, и, не дождавшись его, уехали. Вынесенные в отношении него постановления не обжаловал, штраф оплатил. В настоящее время в связи с пожаром временно проживает в <адрес>, также пояснил, что при пожаре сгорел его паспорт, в ближайшее время намерен восстановить документы.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением <адрес> от 05.03.2025г. в отношении Козулина В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно.
21.04.2025г. Козулин В.В. освобожден по отбытию наказания из <адрес>.
22.05.2025г. Козулин В.В. поставлен на профилактический учет под административный надзор.
Постановлением от 18.06.2025г. № Козулин В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Постановлением от 25.06.2025г. № Козулин В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Заиграевскому району, Козулин В.В. проживает на подсобном хозяйстве у работодателя, по характеру спокойный, скрытный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, установлено, что после установления административного надзора и возложенных административных ограничений, надлежащим образом ознакомленный и предупрежденный о последствиях несоблюдения установленных административных ограничений Козулин В.В. в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида назначаемых административных ограничений, подлежащих указанию в решении об установлении административного надзора, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных Козулиным В.В. преступлений и административных правонарушений, характеризующих его данных, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, усиления контроля и оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Козулина Василия Васильевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт серия №) административным ограничением в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья В.А. Зарбаева
Решение принято в окончательной форме 19 марта 2026 года.
Судья В.А. Зарбаева