РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года г. Москва
Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре Сидорове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1871/2026 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Злобину Павлу Сергеевичу, Артемову Александру Александровичу, Алексееву Сергею Леонидовичу, Шумиливеру Евгению Шлёмовичу об изъятии и выплате компенсации за изъятие недвижимого имущества для государственных нужд г. Москвы,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Злобину Павлу Сергеевичу, Артемову Александру Александровичу, Алексееву Сергею Леонидовичу, Шумиливеру Евгению Шлёмовичу об изъятии для государственных нужд города Москвы принадлежащих ответчикам на праве собственности объектов недвижимого имущества, выплате денежной компенсации и установлении условий её выплаты.
В обоснование требований с учетом уточнения, указано, что Алексеев С.Л. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *.
Злобин П.С. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *.
Артемов А.А. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *.
Шумиливер Е.Ш. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *.
Указанные объекты недвижимости расположены в границах территории, в отношении которой Правительством Москвы принято решение о комплексном развитии. Во исполнение постановления Правительства Москвы от 26.09.2024 № 2192-ПП «О комплексном развитии территорий нежилой застройки города Москвы, расположенных по адресам: * истцом изданы распоряжения от 28.10.2024 № 176606 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» и от 21.11.2024 № 199451 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества адрес от 28 октября 2024 г. № 176606», согласно которым, в том числе, подлежат изъятию указанные объекты недвижимости ответчиков.
В соответствии с отчетами об оценке, выполненными независимой оценочной организацией ООО «Эксперт-Решения», определена величина убытков, причиненных правообладателям изъятием объектов недвижимости:
- Павлу Сергеевичу Злобину в соответствии с отчетом об оценке от 12.05.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(102) в размере 1150000 рублей;
- Александру Александровичу Артёмову в соответствии с отчетом об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(82) в размере 766000 рублей;
- Евгению Шлёмовичу Шумиливеру в соответствии с отчетом об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(87) в размере 885000 рублей;
- Сергею Леонидовичу Алексееву в соответствии с отчетом об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(5) в размере 724000 рублей.
Во исполнение требований действующего законодательства ООО «Специализированный застройщик «Ростокино-Русанова», являющееся лицом, обеспечивающим реализацию решения о комплексном развитии территории, в адрес ответчиков были направлены для согласования проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости.
В соответствии с п. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ срок для подписания проекта соглашения составляет один месяц. Установленный срок истек, однако подписанные проекты соглашений в адрес истца или уполномоченной организации не поступили, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец просит суд изъять для государственных нужд вышеуказанные объекты недвижимости, установить сумму возмещения каждому из ответчиков согласно отчетам об оценке, определить, что решение суда является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемых объектов и для государственной регистрации прекращения права собственности ответчиков, а также последующего перехода права собственности к ООО «СЗ «Ростокино-Русанова». Также истец просит установить условия возмещения, включая обязанность ответчиков предоставить реквизиты для перечисления компенсации, освободить помещения и обеспечить допуск к ним для проведения работ по освобождению территории, а также обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес и третьего лица Правительства Москвы Клюева К.Д. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики Алексеев С.А., Артемов А.А. в судебное заседание явились, возражали по заявленным требованиям, просили изъятие не производить.
Ответчики Злобин П.С., Шумиливер Е.Ш. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители ответчиков Лейнсо Т.Н., Лейнсо Т.А. в судебное заседание явились, возражали по заявленным требованиям, просили не приводить решение к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Специализированный застройщик «Ростокино-Русанова» Морозова И.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования Департамента городского имущества города Москвы.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, явившихся ответчиков, представителей ответчиков и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу Конституции Российской Федерации, включая ее ст. ст. 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
Положениями ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В силу п. 1, п. 2, п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
При этом п. 2 ч. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В рассматриваемом случае высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является Правительство Москвы, действующее на основании Закона адрес от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы».
В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Из подп. 3.2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).
Согласно п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Алексеев С.Л. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *7, согласно которой право собственности Алексеева С.Л. зарегистрировано *.
Злобин П.С. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от *, согласно которой право собственности Злобина П.С. зарегистрировано *.
Артемов А.А. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от *, согласно которой право собственности Артемова А.А. зарегистрировано *.
Шумиливер Е.Ш. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от *, согласно которой право собственности Шумиливера Е.Ш. зарегистрировано *.
Данные объекты недвижимости расположены в границах территории, в отношении которой уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации – Правительством Москвы – принято решение о комплексном развитии. Так, постановлением Правительства Москвы от 26.09.2024 № 2192-ПП «О комплексном развитии территорий нежилой застройки города Москвы, расположенных по адресам: * установлено, что комплексному развитию подлежат территории нежилой застройки, включающие, в том числе, земельные участки и объекты капитального строительства по указанным адресам. Реализация данного решения возложена на ООО «СЗ «Ростокино-Русанова».
Во исполнение указанного постановления и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП и от 23.12.2015 № 941-ПП, истцом – Департаментом городского имущества адрес – изданы правовые акты об изъятии. Распоряжением Департамента от 28.10.2024 № 176606 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» (в редакции распоряжения от 21.11.2024 № 199451) постановлено изъять для государственных нужд - в целях реализации комплексного развития территорий нежилой застройки города Москвы объекты недвижимого имущества у правообладателей согласно приложению. Из приложения к указанному распоряжению (пункты 18, 20, 23, 86) усматривается, что в перечень изымаемых объектов включены, в том числе, нежилые помещения, принадлежащие ответчикам Злобину П.С., Артемову А.А., Алексееву С.Л,, Шумиливеру Е.Ш.
В целях соблюдения досудебной процедуры изъятия, предусмотренной ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, лицом, обеспечивающим реализацию проекта комплексного развития, – ООО «СЗ «Ростокино-Русанова» – в адрес ответчиков были направлены проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением отчетов об оценке рыночной стоимости изымаемых объектов.
Так, в адрес Алексеева С.Л. письмом от 24.03.2025 № РУ-299, в адрес Артемова А.А. письмом от 24.03.2025 № РУ-296, в адрес Злобина П.С. письмом от 16.05.2025 №РУ-454, в адрес Шумиливера Е.Ш. письмом от 24.03.2025 №РУ-296 были направлены соответствующие проекты соглашений и отчеты об оценке. Факт направления указанных писем подтвержден представленными в материалы дела копиями писем, описями вложения и почтовыми реестрами. В силу п. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ срок для подписания правообладателем проекта соглашения и его направления заказчику составляет один месяц со дня, когда лицу, у которого изымается недвижимое имущество, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.
Как установлено судом, в установленный законом срок и до настоящего времени подписанные проекты соглашений от ответчиков в адрес истца или уполномоченной организации (ООО «СЗ «Ростокино-Русанова») не поступили.
Ответчики возражают против требований об изъятии недвижимого имущества и предоставлении возмещения, как основанные на противоречащих законодательству основаниям, а именно постановлению Правительства Москвы от 26.09.2024 г. №2192-ПП «о расположенных по адресам: *.
Между тем, решением Московского городского суда от 16 сентября 2025 года в удовлетворении административного иска Войновича Ю.Л., Лейнсоо Т.Н., Зверева Б.Н., Чернышовой Е.А., Лейнсоо А.Т., Зверева Б.Н., Киктева В.В., Ольшанного С.К. об оспаривании постановлению Правительства Москвы от 26.09.2024 г. №2192-ПП «о расположенных по адресам: *отказано.
Также, согласно решению Бабушкинского районного суда г.Москвы от 27 августа 2025 года в удовлетворении административного иска ЛейнсооТ.Н.,Ольшаного С.К., Войнича Ю.Л., Лейнсоо А.Т., Чернышовой Е.А., Ямщикова И.В., КиктеваВ.В., АртемоваА.А., АнтипинойС.В., ХолинаВ.Г., ЮровскогоЮ.Б., ЮровскойМ.В., РучкинаВ.В., ЛогиноваА.Б., КозловаВ.В., Федоткиной Ю.С., ГриневаС.А., КузинаВ.А., ФедоровскогоА.Б., АлексееваС.Л., ГудинаС.В., ЗолотухинаВ.Н., БыковаВ.В., ГольцаС.Я. к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании распоряжений.
Таким образом, вышеуказанными решениями не установлено нарушений действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов административных истцов со стороны Департамента городского имущества г.Москвы и Правительства Москвы при издании оспариваемых распоряжений и Постановления. Оспариваемые распоряжения и постановление изданы Департаментом городского имущества г.Москвы и Правительством Москвы в пределах предоставленных полномочий, с учетом их компетенции, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
Размер возмещения за изымаемые объекты определен в отчетах независимого оценщика – ООО «Эксперт-Решения». Согласно отчету об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(5) рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего Алексееву С.Л., составляет сумму в размере 724 000 рублей; согласно отчету об оценке от 12.05.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(102) рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего Злобину П.С., составляет сумму в размере 1 150 000 рублей; согласно отчету об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(82) рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего Артемову А.А., составляет сумму в размере 766 000 рублей; согласно отчету об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(87) рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего Шумиливеру Е.Ш. составляет сумму в размере 885 000 рублей.
Указанные отчеты составлены в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральными стандартами оценки, являются полными, мотивированными и непротиворечивыми. Доказательств, опровергающих изложенные в них выводы, и ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы сторонами не заявлено, в связи с чем суд принимает их в качестве надлежащего доказательства размера подлежащего выплате возмещения в рамках рассматриваемого требования об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд.
Процедура изъятия объектов недвижимости для государственных нужд, предшествующая обращению в суд, включая принятие решения об изъятии, его опубликование, уведомление правообладателей и направление им проектов соглашений, истцом соблюдена в полном объеме. Принимая во внимание, что соглашения об изъятии сторонами не достигнуто, а ответчики уклоняются от его заключения, иск о принудительном изъятии является единственным способом реализации государственных нужд адрес по развитию территории.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Разрешая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В ходе рассмотрения дела установлено, что изымаемые объекты недвижимости расположены в границах территории, в отношении которой Правительством Москвы принято решение о комплексном развитии. Данное решение направлено на реализацию государственных и общественных нужд города, включая строительство объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Постановлением Правительства Москвы от 26.09.2024 № 2192-ПП определены предельные сроки реализации решения о комплексном развитии территории, которые составляют 5 лет. Затягивание исполнения судебного решения может повлечь срыв установленных сроков, что причинит значительный ущерб публичным интересам адрес, а также создаст препятствия для выполнения обязательств перед подрядными организациями в рамках заключенных государственных контрактов.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Злобину Павлу Сергеевичу, Артемову Александру Александровичу, Алексееву Сергею Леонидовичу, Шумиливеру Евгению Шлёмовичу об изъятии и выплате компенсации за изъятие имущества для государственных нужд г. Москвы, - удовлетворить.
Изъять для государственных нужд города Москвы следующие объекты недвижимого имущества:
*
Установить сумму возмещения:
- Павлу Сергеевичу Злобину в соответствии с отчетом об оценке от 12.05.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(102) в размере 1150000 рублей;
- Александру Александровичу Артёмову в соответствии с отчетом об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(82) в размере 766000 рублей;
- Евгению Шлёмовичу Шумиливеру в соответствии с отчетом об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(87) в размере 885000 рублей;
- Сергею Леонидовичу Алексееву в соответствии с отчетом об оценке от 25.02.2025 № ОЦ-01-10-24-ТЗ-2(5) в размере 724000 рублей.
Определить, что решение суда по настоящему делу в силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемых нежилых помещений в ЕГРН.
Определить, что решение суда по настоящему делу в порядке п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на нежилые помещения, принадлежащие:
Сергею Леонидовичу Алексееву нежилое помещение с кадастровым номером *;
Павлу Сергеевичу Злобину нежилое помещение с кадастровым номером *;
Александру Александровичу Артёмову нежилое помещение с кадастровым номером *;
Евгению Шлёмовичу Шумиливеру нежилое помещение с кадастровым номером *;
Определить, что решение суда по настоящему делу является основанием перехода и возникновения права собственности ООО «СЗ «Ростокино-Русанова» на:
- нежилое помещение с кадастровым номером *;
- нежилое помещение с кадастровым номером *;
- нежилое помещение с кадастровым номером *;
- нежилое помещение с кадастровым номером *;
Определить, что решение суда по настоящему делу является основанием прекращения права аренды, принадлежащего Сергею Леонидовичу Алексееву, Александру Александровичу Артёмову, Евгению Шлёмовичу Шумиливеру на:
*
Установить следующие условия возмещения:
-Правообладатели обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты оглашения решения суда по настоящему делу предоставить в ООО «СЗ Ростокино-Русанова» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
-В случае отказа Правообладателей предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ООО «СЗ «Ростокино-Русанова» на депозит нотариуса;
- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ООО «СЗ Ростокино-Русанова» за счет средств ООО «Специализированный застройщик Ростокино-Русанова» после оглашения решения суда по настоящему делу на основании предоставленных Правообладателями реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателей. Обязательства ООО «СЗ «Ростокино-Русанова» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ООО «СЗ «Ростокино-Русанова».
- Правообладатели обязаны освободить нежилые помещения и земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ООО «СЗ «Ростокино-Русанова» и (или) подрядной организации к нежилым помещениям и земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ООО «СЗ «Ростокино-Русанова» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателями собственное имущество и имущество иных лиц.
Обратить решение суда по настоящему делу к немедленному исполнению в порядке ст. 212 ГПК РФ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 20 апреля 2026 года.
Судья А.С. Меркушова