РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года адрес
Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хороброй Ю.С., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2221/2026 по иску Головкина ...а ...а к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, об обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Головкин М.Н. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать его нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, по договору социального найма; обязать Департамент городского имущества адрес внести соответствующие изменения в договор №... от 28.05.2010 г., указав фио в качестве нанимателя; взыскании с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, государственной пошлины в размере сумма
В обоснование заявленных требований истец указал, что семья фио вселена в квартиру по адресу: адрес, на основании обменного ордера №... серии ... от 26.04.1976 г., выданного Бабушкинским РИК. На основании ордера заключен договор социального найма жилого помещения №... от 28.05.2010 г. с фио, в договор включены члены семьи нанимателя супруга и сын Головкин М.Н. 12.05.2025 г. фио умер. Истец продолжает проживать в указанной квартире, зарегистрирован в ней по месту жительства. 17.04.2025 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перезаключении договора социального найма на свое имя. Ответчик сначала приостановил услугу до предоставления ордера, а потом отказал, указав на отсутствие архивной копии, и предложил решить вопрос в судебном порядке.
Истец Головкин М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ГБУ адрес «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании фио просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Руководствуясь ст. ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Частью 1 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Судом установлено, что 18.12.1951 г. родился фио, его родителями являются фио и фио, что подтверждается повторным свидетельством о рождении XIII-МЮ №..., выданным Органом ЗАГС Москвы №55 Многофункциональным центром предоставления государственных услуг адрес.
На основании решения исполнительного комитета Бабушкинского райсовета народных депутатов трудящихся №35/119 от 27.08.1975 г. прорабу специализированного Управления №667 рабочих и служащих треста «Транссвязьстрой» фио, паспортные данные, и членам его семьи: фио, паспортные данные (жена), фио, паспортные данные (сын), фио, паспортные данные (невестка), предоставлена квартира по адресу: адрес, адрес старого места жительства: адрес. Согласно примечанию отселяются 4 человека, остается проживать 3 человека дочь т. фио, зять и внук.
Истец является сыном фио и фио.
Семья истца, на основании обменного ордера №... серии ... от 26.04.1976 г. вселена в квартиру по адресу: адрес.
28.05.2010 г. на основании обменного ордера №... серии ... от 26.04.1976 г., выданного Бабушкинским РИК, между фио и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес заключен договор социального найма жилого помещения №... от 28.05.2010 г., согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, площадью жилого помещения 43,3 кв.м, общей площадью (без летних) 42,7 кв.м, жилой площадью 28,54 кв.м.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов семьи: жена фио и сын Головкин М.Н.
12.02.2025 г. фио умер, что подтверждается справкой о смерти №С-00567 от 14.02.2025 г. и свидетельством о смерти XI-МЮ №..., выданным Органом ЗАГС Москвы №99 Многофункциональным центром предоставления государственных услуг адрес 14.02.2025 г.
17.04.2025 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перезаключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, на свое имя в связи со сменой нанимателя.
В ходе оказания государственной услуги Департаментом городского имущества адрес в Главное архивное управление адрес был направлен запрос от 21.04.2025 г. о предоставлении архивной копии решения Бабушкинского РИК адрес, на основании которого был выдан ордер от 26.04.19... г. №... серии ... о предоставлении предположительно семье фио, фио жилого помещения по адресу: адрес. 13.05.2025 г. был получен ответа об отсутствии в просмотренной электронной базе на документы архивного фонда Исполкома Бабушкинского райсовета за 1976 год сведений о предоставлении жилого помещения по указанному адресу. В связи с непредоставлением копии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, Головкину М.Н. было отказано в предоставлении государственной услуги.
Из ответа ГБУ «ЦГА Москвы» от 25.07.2025 г. №58203 следует, что в электронной базе на документы архивного фонда Исполкома Бабушкинского райсовета было выявлено решение от 27.08.1975 г. №35/119 в приложении к которому содержатся сведения о предоставлении жилой площади гражданам, в том числе фио по адресу: адрес (адрес старого места жительства: адрес). В электронной базе на документы архивного фонда Исполкома Бабушкинского райсовета за 1976 год в отношении жилой площади (в том числе по обмену) по вышеуказанному адресу не выявлено.
Согласно ответу ГБУ «ЦГА Москвы» от 12.08.2025 г. №58206 следует, что в просмотренном деле архивного фонда Департамента городского имущества адрес Правительства Москвы ордера на жилое помещение по адресу: адрес не имеется.
По сведениям ГБУ «ЦГА Москвы» от 18.05.2026 г., предоставленным по запросу суда, на хранении имеется одна домовая книга по адресу: адрес, период ведения 1961-1976 гг. и учетные карточки, сформированные по номерам квартир с 1 по 80. В просмотренной электронной базе на документы архивных фондов Мосгорисполкома (поступили с 1931 г. по 1991 г.), Мэрии Москвы и Правительства Москвы (электронная база имеется за 1991-2001 гг.) сведений в отношении жилого помещения по адресу: адрес не выявлено. В просмотренных документах архивного фонда Исполкома Бабушкинского райсовета за период с 26.01.1976 г. по 26.04.1976 г. сведений о предоставлении жилой площади (по обмену) по адресу: адрес не имеется.
Согласно сведениям из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: адрес, обменный ордер №... серии ... от 26.04.1976 г. выдан Бабушкинским Исполкомом.
В соответствии с Единым жилищным документом в спорном жилом помещении зарегистрированы Головкин М.Н. с 04.07.2003 г. и фио с 13.05.1976 г.
Задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг по лицевому счету №8573309, открытому на имя фио, в отношении жилого помещения по адресу: адрес, не имеется, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности от 15.05.2026 г.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что фио и члены его семьи, на законных основаниях вселены, зарегистрированы, проживали и проживают в спорной квартире, и после смерти фио, на законных основаниях был переведен лицевой счет квартиры на фио, который также, на законных основаниях проживал и проживает в спорной квартире, а также включен в указанный договор социального найма, как член семьи нанимателя.
У Головкина М.Н. имеется право пользования спорным жилым помещением, которое возникло на основании договора социального найма от 28.05.2010 г. №.... Отсутствие (утрата) ордера, на основании которого произошло вселение граждан в спорное жилое помещение, не может являться основанием для признания фио не приобретшим право пользование квартирой по адресу: адрес. Также при заключении договора социального найма в 2010 г. уполномоченным государственным органом должно было быть проверено право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Истец является дееспособным гражданином, и в полной мере может осуществлять свои права и нести соответствующие обязанности, а также совершать любые не запрещенные законом сделки и самостоятельно отвечать по своим обязательствам.
Истец в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ и ст. 686 ГК РФ имеет намерение внести изменения в договор социального найма на указанную квартиру с ответчиком, в котором нанимателем будет являться истец Головкин М.Н., а третье лицо фио будет включена в указанный договор как член семьи нанимателя.
Законность вселения, проживания и регистрации истца в указанной квартире подтверждают договор социального найма жилого помещения, сведения ГБУ «ЦГА Москвы», решение исполнительного комитета Бабушкинского райсовета народных депутатов трудящихся №35/119 от 27.08.1975 г., финансово лицевой счет, выписки из единого жилищного документа, домовой книги по указанной квартире.
Истец добросовестно использует указанную квартиру по ее целевому назначению, в полном объеме несет ответственность за целостность, содержание и ремонт указанной квартиры, а также оплачивает коммунальные платежи, о чем свидетельствует справка о наличии/отсутствии задолженности/переплаты по указанной квартире, выданная ГБУ МФЦ адрес, из которых следует, что задолженность по расходам и содержанию и оплате коммунальных платежей отсутствует.
Принимая во внимание, что истец Головкин М.Н. был вселен в спорную квартиру, включен в качестве члена семьи нанимателя фио в договор социального найма жилого помещения и зарегистрирован в спорном жилом помещении на законных основаниях, и после смерти прежнего нанимателя продолжает вместо него добросовестно исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма, то суд приходит к выводу о том, что на ответчике Департаменте городского имущества адрес, как на наймодателя жилого помещения, лежит обязанность внести изменения в договор социального найма указанного жилого помещения и включении в указанный договор в качестве нанимателя фио, члена семьи фио
Ввиду того, что надлежащее оформление вселения и хранение документов и иной информации о жилых помещениях является обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица, то отсутствие архивных сведений (ордера как единственного основания вселения) не могут служить основанием к отказу в иске.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца фио являются обоснованными, основаны законе.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принимая во внимание категорию рассмотренного спора, предмет иска, сложность дела, объем и характер выполненной представителем истца работы, учитывая принципы разумности, справедливости и соразмерности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму расходов на оплату услуг представителя в размере сумма
Как усматривается из материалов дела, истцом при подаче в суд настоящего иска уплачена государственная пошлина в размере сумма, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Головкина ...а ...а – удовлетворить частично.
Признать Головкина ...а ...а нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: адрес.
Обязать Департамент городского имущества адрес внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 28.05.2010 г. №... в отношении жилого помещения по адресу: адрес, указав нанимателем Головкина ...а ...а, членом семьи нанимателя фио.
Взыскать с Департамента городского имущества адрес (ИНН ...) в пользу Головкина ...а ...а (паспортные данные......) расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, государственной пошлины - сумма
В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бабушкинский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 28.08.2026 г.
Судья Ю.С. Хоробрая