ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес 14 мая 2026 года
Судья Басманного районного суда адрес Загурский В.С., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ИНСТАФФ», установил:
в отношении ООО «ИНСТАФФ» составлен протокол об административном правонарушении № М144-2602 от 15.10.2025, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Проверив протокол по делу об административном правонарушении и представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены в орган, их представивший, по следующим основаниям.
Определением судьи Солнечногорского городского суда адрес от 20.10.2025 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ИНСТАФФ» было возвращено для устранения указанных в определении недостатков.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Системный анализ положений статей 25.1 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо в отношении которого ведется производство по делу о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по юридическому адресу на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Вместе с тем, к материалам дела приложены документы, подтверждающие направление извещения на составление протокола на адрес: адрес, оф.1К, между тем юридическим адресом ООО «ИНСТАФФ» является: адрес, пом.2Н.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В силу ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
При этом подтверждений направления вышеуказанной копии протокола суду не представлено, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт направления копии протокола в адрес ООО «ИНСТАФФ» материалами дела не подтвержден
При таких обстоятельствах протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении в отношении ООО «ИНСТАФФ» подлежат возвращению в орган, их представивший.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья определил:
протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ИНСТАФФ» – возвратить в орган составивший протокол по делу об административном правонарушении.
Судья В.С. Загурский