РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белых Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, при участии в заседании:
административный истец: Тилигузова А.А., по доверенности
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Заиграевского района Республики Бурятия обратился в суд с административным иском, указывая, что в ходе мониторинга информационной сети «Интернет» установлено, что в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится страницы сайтов: <данные изъяты>, которые содержат противоправную и запрещенную к распространению на территории Российской Федерации информацию. На данных страницах размещена информация о предоставлении за плату интимных услуг. Просит суд признать информацию, содержащуюся страницы сайтов: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации, в целях ограничения доступа к информационному материалу по данному адресу направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Тилигузова А.А. административный иск поддержала в полном объеме.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом., просили суд рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения административного искового заявления не возражают.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что при проведении мониторинга информационных сетей прокуратурой Заиграевского района Республики Бурятия выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницы сайтов: <данные изъяты>, которые содержат противоправную и запрещенную к распространению на территории Российской Федерации информацию. На данных страницах размещена информация о предоставлении за плату интимных услуг.
Установить владельца данной группы не представляется возможным.
Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, создания условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 38, часть 1; статья 72, пункт "ж1" части 1).
Конституционные приоритеты в области защиты семьи, материнства и детства конкретизированы в Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Закон об основных гарантиях прав ребенка) и Федеральном законе от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию).
Закон об основных гарантиях прав ребенка обязывает органы государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол (пункт 1 статьи 14).
Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к такой информации, а также информации, запрещенной для распространения среди детей, относит информацию, содержащую: изображение или описание сексуального насилия; отрицающую семейные ценности и формирующую неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения; пропагандирующую педофилию; способную вызвать у детей желание сменить пол; содержащую информацию порнографического характера; содержащуюся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом (статья 5).
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена ответственность за организацию занятий проституцией, вовлекшие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией.
Публичная демонстрация порнографических материалов предусматривает уголовную ответственность по ст. 242 УК РФ.
Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Согласно ч. 1, 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В реестр включаются доменные имена (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страницы в реестр является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Аналогичные положения закреплены в «Правилах создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационного-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 (далее - Правила).
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Проведенным мониторингом выявлено предоставление возможности доступа к информации, содержащей информацию о предоставлении за плату интимных услуг, публичной демонстрации порнографических материалов.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Установлено, что вход на сайт и страницу сайта, указанную в иске осуществляется свободно, не требуется предварительная регистрация, введение пароля. Информация распространяется бесплатно, отсутствуют ограничения на ее распространение и передачу.
Таким образом, наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.
При этом суд учитывает, что собственник страницы не установлен, между тем по делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. При этом судом не разрешается вопрос о каком-либо праве владельца сайта либо возложении на него каких-либо обязанностей.
В соответствии с положениями части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения информации, распространенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> в автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.И. Минеева
Мотивированное решение составлено 18 мая 2026 года