РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А., при секретаре Афанасьевой К.И., с участием помощника прокурора Заиграевского района РБ Ахулаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Кисель Алексею Александровичу о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
обращаясь в суд, заместитель прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением №, категории В,С, на имя Кисель А.А.; признать водительское удостоверение недействительным и изъять у ответчика водительское удостоверение.
Исковые требования мотивированы тем, что Кисель А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории В,С. Кисель А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача <данные изъяты> в ГАУЗ «<адрес> <адрес>». Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра, данный диагноз соответствует диагнозу: <данные изъяты> В связи с наличием у ответчика указанного заболевания он имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Обладание ответчиком правом на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может привести к ДТП, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.
Прокурор Ахулаева А.А. исковые требования поддержала.
Административный ответчик Кисель А.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских показателей или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Тем самым, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (<данные изъяты>), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п. 2).
Согласно п. 12 упомянутого выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по <данные изъяты>) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (пп. 2).
Диспансерное динамическое наблюдение врачом психиатром-наркологом, исходя из требований законодательства в сфере охраны здоровья, является одним из способов подтверждения стойкой ремиссии наркологического расстройства, требующим добровольного информированного согласия пациента.
Соблюдением пациентом установленных сроков и порядка диспансерного динамического наблюдения, не является основным условием для формирования его прекращения.
Таким образом, обязательным условием для прекращения диспансерного наблюдения является не сам факт соблюдения пациентом установленных сроков и порядка диспансерного динамического наблюдения, а наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет.
Диагноз (данные изъяты) ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами и не может основываться только на несогласии гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями либо на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его (данные изъяты) здоровья. Для диагностики (данные изъяты) и лечения лица (данные изъяты) применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 10 Закона Российской Федерации (данные изъяты)).
Материалами дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при представлении гражданам права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что Кисель А.А. имеет право управления транспортными средствами категории В, С на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 5 приложения 14 «Особенности разрешительных режимов в сфере транспорта», утвержденных постановлением Приятельства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», продлено на 3 года действие российский национальных водительских удостоверений, сроки действий которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г.
Таким образом, срок действия водительского удостоверения КАА истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем согласно сведениям ГАУЗ «<адрес> <адрес>» Кисель А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>).
Доказательств снятия Кисель А.А. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая имеющиеся у административного ответчика медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора и прекращения действия у Кисель А.А. права управления транспортными средствами.
Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия предоставленного Кисель А.А. права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городского поселения «Поселок Заиграево» в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права Кисель Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Признать водительское удостоверение на имя Кисель Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ недействительным и изъять у ответчика указанное водительское удостоверение.
Взыскать с Кисель Алексея Александровича в пользу бюджета МО ГП «Поселок Заиграево» госпошлину в размере 3000 рублей.
Копию решения суда направить Управление Госавтоинспекции МВД России по Республике Бурятия для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья В.А. Зарбаева
Решение в окончательной форме принято 27 июля 2026 г.
Судья В.А. Зарбаева