РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием прокурора Тубшиновой Д.Ц., представителя административного истца Малхановой С.В., представшей доверенность № 5 от 20.07.2026, диплом № о присвоении квалификации бакалавр юриспруденции, административного ответчика Асонова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Заиграевскому району к Асонову Владимиру Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Заиграевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Асонова В.А., просит установить административный надзор сроком до 23.10.2028, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, в период с <данные изъяты> минут до <данные изъяты> минут, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое осужден к лишению свободы и в течение одного года совершил два административных правонарушения, в том числе посягающее на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, КОАП РФ), и правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца Малханова С.В. исковые требования поддержала, в части установления административных ограничений полагала возможным установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, возможным не устанавливать ограничение в виде запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, в период с <данные изъяты> минут до <данные изъяты> минут.
В судебном заседании административный ответчик Асонов В.А. не возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор Тубшинова Д.Ц. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом уточнений иска.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 ст. 3 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
П. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 29.12.2011 Асонов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч.1 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ), назначено наказание в виде лишения свободы на <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок <данные изъяты> месяца. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 04.05.2012 Асонов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 313 УК РФ, назначено наказание на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 29.12.2011, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок <данные изъяты> месяца.
23.10.2020 административный ответчик освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Асонов В.А. (ч. 4 ст. 111 УК РФ) по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 29.12.2011, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается: отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При этом Асоновым В.А. в течение года совершено два административных правонарушения: постановлением по делу об административном правонарушении от 08.12.2025, вынесенным мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия (дело №) и вступившим в законную силу 13.01.2026, административный ответчик признан виновным в совершении 21.11.2025 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 03.02.2026, вынесенным мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия (дело №) и вступившим в законную силу 16.02.2026, административный ответчик признан виновным в совершении 01.02.2026 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Асонова В.А., как лица, освободившегося из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершившего два административных правонарушения, в том числе посягающее на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, КОАП РФ), и правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом данных о личности административного ответчика, характеризующегося удовлетворительно, образе его жизни, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, с учетом совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. С учетом обстоятельства совершения преступления и административных правонарушений в дневное время, оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, судом не усмотрено.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, с учетом срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае до 23.10.2028, суд считает возможным установить срок административного надзора на срок на два года и три месяца.
Доказательств, подтверждающих наличие препятствующих установлению административного надзора с административными ограничениями заболеваний и невозможность их исполнения по состоянию здоровья, установление иных, не указанных в иске ограничений, материалы дела не содержат.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Асонова В.А.
Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, в частности административные ограничения, согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
При этом суд считает возможным разъяснить Асонову В.А., что на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Асонова Владимира Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) года и 3 (три) месяца, то есть до 20.10.2028, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Асонова В.А. административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
В остальной части требований в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья Алсагаева Е.К.