РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием прокурора Гребенщиковой Е.П., представителя административного истца Малхановой С.В., представившей доверенность № 5 от 20.07.2026, служебное удостоверение БУР №, диплом № 0193112, административного ответчика Солдатовой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Заиграевскому району к Солдатовой Любови Павловне об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Заиграевскому району (далее – ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Солдатовой Л.П. дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Солдатова Л.П. состоит на профилактическом учете в ОВД России по Заиграевскому району с 23.04.2025 как лицо, в отношении которого судом в установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) установлен административный надзор. За время нахождения под надзором Солдатова Л.П. неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе предусмотренной ч. 1, 2 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По месту жительства характеризуется отрицательно. В целях усиления контроля за поднадзорным административный истец просит установить вышеуказанные дополнительные административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца Малханова С.В. исковые требования поддержала.
Административный ответчик Солатова Л.П. исковые требования признала.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 1 Закона об административном надзоре установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дано разъяснение о том, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В абз. 2 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре» дано разъяснение, что административное правонарушение, выразившееся в неявке поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел (в том числе когда такому лицу предписано являться в соответствующий орган от двух до четырех раз в месяц), будет считаться оконченным после первой неявки. Каждая неявка поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел должна квалифицироваться как самостоятельное административное правонарушение с вынесением отдельного постановления по делу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Солдатова Л.П. осуждена приговором Хоринского районного суда РБ от 07.10.2019 по ч. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.
Из справки № следует, что Солдатова Л.П. освобождена 12.01.2024 на основании постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 08.04.2025 в отношении Солдатовой Л.П. установлен административный надзор на срок погашения судомости, то есть до 12.01.2027, возложено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также из материалов дела следует, что в период действия административного надзора в течение года, в период с 10.09.2025 по 10.08.2026, Солдатова Л.П. совершила пять административных правонарушений против порядка управления, а именно связанных с несоблюдением установленных судом административных ограничений:
- Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Заиграевскому району от 22.10.2025, вступившим в законную силу 02.11.2025, Солдатова Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КоАП РФ по факту неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Заиграевскому району от 27.08.2026, вступившим в законную силу 08.09.2026, Солдатова Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КоАП РФ по факту смены жительства ДД.ММ.ГГГГ без уведомления сотрудников органов внутренних.
- Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 27.08.2026, вступившим в законную силу 08.09.2026, Солдатова Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> РФ по факту неявки в ОМВД России по Заиграевскому району на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 27.08.2026, вступившим в законную силу 08.09.2026, Солдатова Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КоАП РФ по факту неявки в ОМВД России по Заиграевскому району на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 27.08.2026, вступившим в законную силу 08.09.2026, Солдатова Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КоАП РФ по факту неявки в ОМВД России по Заиграевскому району на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристики ОМВД России по Заиграевскому району Солдатова Л.П. по месту жительства характеризуется отрицательно, как скрытная по характеру, склонная ко лжи, совершению повторных преступлений и административных правонарушений, не реагирующая на профилактические беседы.
Таким образом, административным ответчиком совершено пять административных правонарушений, связанных с нарушениями установленных судом административных ограничений.
В связи с тем, что после установления административного надзора и административных ограничений, надлежащим образом ознакомленный и предупрежденный о последствиях несоблюдения установленных административных ограничений ответчик Солдатова Л.П. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно по фактам несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей, связанных с административным надзором, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его личности, характеризующейся отрицательно, суд полагает установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соразмерной мерой, необходимой для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить.
Установить Солдатовой Любови Павловне дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего явки 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.
Судья Е.К. Алсагаева