РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А., при секретаре Афанасьевой К.И., с участием прокурора Гребенщиковой Е.П., представителя административного истца Малхановой С.В., административного ответчика Макова М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Заиграевскому району к Макову Максиму Евгеньевичу об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Заиграевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Макова М.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 явки.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Маков М.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Заиграевскому району с 22.12.2020г. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях усиления контроля за поднадзорным административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки.
В судебном заседании представитель административного истца Малханова С.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик Маков М.В. исковые требования признал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штрафы оплатил. В октябре 2025 действительно выехал в <адрес> для трудоустройства, не предупредив инспектора. В настоящее время зарегистрирован в качестве самозанятого, выполняет работы по договорам гражданско-правового характера, проживает с гражданской супругой и ее сыном. Согласен на установление дополнительного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.05.2002г. Марков М.Е. осужден по пунктам «<данные изъяты>. На основании статьи 70 УК РФ к наказанию по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.05.2002 года присоединено наказание по приговору Псковского городского суда Псковской области от 22.05.2000 года, назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы.
Постановлением Великолукского городского суда Псковской области от 26.06.2006г. Маков М.Е. освобожден от отбывания наказания условно- досрочно на 4 года 2 месяца 12 дней.
Приговором Псковского городского суда Псковской области от 16.03.2007г. Маков М.Е. осужден по <данные изъяты>. На основании части 7 статьи 79 и статьи 70 УК РФ к наказанию по приговору Псковского городского суда Псковской области от 16.03.2007 присоединена неотбытая часть наказания по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.05.2002 к отбытию наказания в виде 5 лет лишения свободы.
Приговором Псковского городского суда Псковской области от 09.04.2013г. Маков М.Е. осужден по <данные изъяты>.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 06.12.2018г. Маков М.Е. освобожден от отбывания наказания условно- досрочно в виде лишения свободы на неотбытый срок- 1 год 10 месяцев 29 дней.
18.12.2018г. Маков М.Е. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия.
Решением Заиграевского районного суда РБ от 07.12.2020г. в отношении Макова М.Е. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего наказания после отбытия срока, то есть до 18.12.2026г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В течение года Маков М.В. неоднократно привлечен к административной ответственности.
Так постановлением № от 23.10.2025г. начальника отдела полиции ОП №2 по г. Пскову Маков М.В. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 06.11.2025г.
Постановлением № от 27.10.2025г. заместителя начальника ОП №1 УМВД России по городу Пскову Маков М.Е. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>, постановление вступило в законную силу 07.11.2025г.
Постановлением № от 12.11.2025г. начальника полиции ОМВД России по Заиграевскому району Маков М.Е. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> РФ, постановление вступило в законную силу 25.11.2025г.
Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Заиграевскому району, Маков М.Е. по адресу: <адрес>, состоит на учете как лицо, состоящее под административным надзором, жалоб на его поведение от соседей, родственников, администрации не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был, по характеру спокойный, общительный.
Таким образом, установлено, что после установления административного надзора и возложенных административных ограничений, надлежащим образом ознакомленный и предупрежденный о последствиях несоблюдения установленных административных ограничений Маков М.Е. в течение срока административного надзора неоднократно (трижды) в течение 2025 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац третий пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона об административном надзоре и разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления от 16 мая 2017 года N 15, о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Совершение административным ответчиком Маковым М.Е. административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего. Кроме того, вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу. При этом при установлении дополнительных административных ограничений, суд не вправе давать оценку вступившим в законную силу постановлениям о привлечении к административной ответственности.
Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.
Дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения соответствует требованиям Закона N 64-ФЗ, при этом увеличение количества явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации определено в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, и коррелирует с поведением административного ответчика.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Макова Максима Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № №) административным ограничением в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья В.А. Зарбаева
Решение принято в окончательной форме 8 октября 2026 года.
Судья В.А. Зарбаева