РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года село Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре судебного заседания Балдановой Н.О., с участием истца Потаповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потаповой А.С. к администрации МО «Иволгинский район» обустановлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд, истец Потапова А.С. просит установить факт пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и возведенным на нём жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что во владении и пользовании истца с 2010 года находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке возведен жило дом в 2010 г., надворные постройки. С 2010 г. истец и ее семья проживают в данном доме. Однако у истца не имеется правоустанавливающих документов на данный земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Администрации МО «Иволгинский район».
В настоящее время возникла необходимость признания пользования Потаповой А.С. земельным участком, так как в соответствии с Законом Республики Бурятия № 115-III от 16.10.2002 г., намерена оформить право собственности на земельный участок и в последующем на жилой ом, расположенный на участке.
Истец Потапова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации МО «Иволгинский район» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст.ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно п. 1 ч. 1 ст.39.1ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)пользование.
Из статьи39.2ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно ч. 7 ст.39.5ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст.39.5 Земельного кодексаРФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст.39.19ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Частью 19 ст.34Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст.39.5ЗК РФ (в редакции настоящего Федеральногозакона) осуществляется в порядке, установленном статьями39.14-39.17ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона),еслисубъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст.39.19ЗК РФ (в редакции настоящего Федеральногозакона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст.39.5ЗК РФ.
Закон Республики Бурятии от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон Республики Бурятии №115-III) в редакции от 13.11.2019, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до 31.12.2010.
Частью 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии № 115-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. «д» п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на нихжилыми домами, созданными до 31.12.2010, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31.12.2010, приналичии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятии №115-IIIв целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании п. «д» ч. 1 ст. 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31.12.2010 может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31.12.2010, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31.12.2010.
Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском о признании факта пользования и занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у нее не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии от 16.10.2002 №115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность.
Из пояснений стороны истца и представленных доказательств следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.
На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 2010 г. и пользуется земельным участком.
Представленный в материалы дела космоснимок программного продукта Google Планета Земля подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, год строительства основного строения указан 2010.
Суду представлен финансовый лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об оплате Потаповой А.С. электроэнергии.
Согласно представленным материалам дела, Потапова А.С. является членом ДНТ «<данные изъяты>».
Показаниями свидетелей ФИО4, подтвержден факт пользования истцом земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31.12.2010.
Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом Потаповой А.С. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и возведенным на нем до 31.12.2010 жилым домом, подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.
При этом суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1.ЗаконаРБ №115-IIIпредусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.
Руководствуясь ст. ст.194-199,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Потаповой А.С. удовлетворить.
Признать факт пользования Потаповой А.С. (паспорт РФ: №) земельным участком с возведенным на нем жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, до 31.12.2010.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Б. Харимаева
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2026 года
<данные изъяты>