К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-599/2025

ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных

Судебный участок Хоринского района Республики Бурятия · судья Дугарова Мария Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
23.12.2025
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело № 5-599/2025 УИД 04MS0034-01-2025-003893-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 декабря 2025 года с. Хоринск Мировой судья судебного участка Кижингинского района Республики Бурятия Сахаровская Л.Ф., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия, с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Олзошкиной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении: Андриевской Екатерины Алексеевны, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2025 в 16 часов 26 минут, Андриевская Е.А., находясь в рабочем кабинете <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу <АДРЕС>, используя мобильный телефон с абонентским номером <НОМЕР> в нарушение требований, предусмотренных ст. 7 Закона № 152-ФЗ, с использованием сервиса обмена электронными сообщениями «Телеграмм» (Telegram), без согласия <ФИО1> и <ФИО2>, сфотографировав письмо директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> на имя начальника <ФИО3> содержащее персональные данные, направила его <ФИО4>

Андриевская Е.А. в суд не явилась. О времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась. Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Олзошкина Е.Р. в судебном заседании постановление поддержала, с учетом признания Андриевской Е.А. вины, привлечение к административной ответственности впервые, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав Олзошкину Е.Р., исследовав материалы дела, находит вину Андриевской Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ доказанной.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту - Закон № 152-ФЗ) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; под распространением персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. В силу ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Законом. В соответствии со ст. 7 Закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.Оператором является, наряду с прочим, физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных.

В ходе проверки по жалобе <ФИО1>, проведенной прокуратурой Хоринского района Республики Бурятия, установлено, что в нарушение приведенных выше требований закона <ФИО5> осуществила обработку персональных данных <ФИО2>, не являясь оператором обработки персональных данных, а также действуя без полномочий на основании поручения оператора обработки персональных данных, в случае, не предусмотренном законодательством Российской Федерации в области персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных.

Виновность Андриевской Е.А. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.11.2025; объяснением Андриевской Е.А. от 07.11.2025, от 20.11.2025; копией трудового договора от 05.12.2022; копией должностной инструкции от 06.09.2025; фотографией сообщения <ОБЕЗЛИЧЕНО> объяснением <ФИО6> от 21.11.2025; объяснением <ФИО4> от 06.11.2025; объяснением <ФИО1> от 15.11.2025; копией согласия на обработку персональных данных от 12.11.2025; копией протокола осмотра предметов от 08.11.2025; копией постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.11.2025; копией паспорта Андриевской Е.А. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, дополняют друг друга. При таких обстоятельствах, суд находит вину Андриевской Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, доказанной. Своими действиями Андриевская Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Правонарушение, совершенное Андриевской Е.А., не может быть отнесено к малозначительным, а виновная в его совершении Андриевская Е.А. - освобождена от административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу нет. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, выраженное в ходатайствеи объяснении, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 ч. 1 КОАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 3.4 ч. 2 КОАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность: раскаяние, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что при формальном наличии в действиях Андриевской Е.А. признаков состава вмененного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости наказания, суд пришел к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Андриевскую Екатерину Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Разъяснить Андриевской Е.А., что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Постановление может быть обжаловано в Хоринский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Л.Ф. Сахаровская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • А. Е. А.

    ст. 13.11 ч. 1

Прокурор

  • Т. О. В.

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив