Дело № 5-77/2026 УИД 04MS0034-01-2026-000308-29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 февраля 2026 года с. Хоринск Мировой судья судебного участка Хоринского района суда Республики Бурятия Дугарова М.В., помощника прокурора Олзошкиной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
12.01.2026 Дондоков О.Д., являясь главой администрации муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в обязанности которого в силу должности входит контроль за опубликованием информации, определенной ч. 10 ст. 65 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» на официальном сайте администрации МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не опубликовал на официальном сайте органа местного самоуправления Решение № 2 «О бюджете муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 2026 г. и плановый 2027, 2028 годы, принятое 26.12.2025. Дондоков О.Д. в суд не явился, извещен надлежаще, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, ранее указал, что вину признает в полном объеме. Помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Олзошкина Е.Р. в судебном заседании постановление поддержала. Мировой судья, выслушав Олзошкину Е.Р., исследовав материалы дела, находит вину Дондокова О.Д. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ доказанной.
В соответствии со ст. 28 Бюджетного кодекса РФ (далее БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельности бюджетов; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; сбалансированности бюджета; эффективности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; прозрачности (открытости); участия граждан в бюджетном процессе; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств; подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.
В силу ст. 36 принцип прозрачности (открытости бюджетной системы РФ означает в том числе обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах, содержит информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления. Согласно ч. 10 ст. 65 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. В соответствии со ст. 5 БК РФ решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания вустановленном порядке.
Решение № 2 «О бюджете муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 2026 г. и плановый 2027, 2028 годы» принято 26.12.2025, следовательно, подлежало опубликованию не позднее 05.01.2026. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Хоринского района Республики Бурятия, установлено, что в нарушение приведенных выше требованийзакона на официальном сайте администрации МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в сети «Интернет» не размещено Решение № 2 «О бюджете муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 2026 г. и плановый 2027, 2028 годы».
Отсутствие данных сведений в свободном доступе нарушает принцип прозрачности бюджетной системы и ущемляет право неопределенного круга лиц, жителей МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
Обязанность по опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет информации, указанной в ч. 10 ст. 65 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», возложена на орган местного самоуправления МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Распоряжением главы муниципальное образование сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА11> Дондоков О.Д. вступил в должность главы муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В силу должности Дондоков О.Д. обязан обеспечить опубликование и размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет вышеуказанной информации. В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.Виновность должностного лица главы МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дондокова О.Д. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2026; актом проверки официального сайта администрации МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) от 23.01.2026 с фотоматериалом, пояснением Дондокова О.Д.; копией паспорта Дондокова О.Д. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, дополняют друг друга. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении нет. При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину Дондокова О.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, доказанной. Своими действиями Дондоков О.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Санкция ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Правонарушение, совершенное Дондоковым О.Д., не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении Дондоков О.Д. - освобожден от административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу нет. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины Дондоковым О.Д. Обстоятельством отягчающим административную ответственность, признается повторное в течение года совершение Дондоковым О.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, совершимправонарушение, и полагает справедливым назначить главе администрации муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дондокову О.Д. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судьяПОСТАНОВИЛ:
Признать главу администрации муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дондокова Олега Доржиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), адрес: ул. Красноармейская, 20, г. Улан-Удэ, ИНН 0326509435, КПП 032601001, номер счета получателя платежа 03100643000000010200, № кор/счет банка получателя платежа: 40102810545370000068, Банк: ОКЦ № 7 СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 018142016, КБК 84111601133019000140, ОКТМО 81657435, УИН - 0411540400040034507720262, наименование платежа - номер постановления суда. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка Хоринского района Республики Бурятия. Постановление может быть обжаловано в Хоринский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.В.Дугарова