Дело № 5-96/2026 УИД 04MS0034-01-2025-000412-08 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 4 style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify; text-indent:36.0pt'>4 марта 2026 года с. Хоринск Мировой судья судебного участка Хоринского района Республики Бурятия Дугарова М.В., с участием помощника прокурора Олзошкиной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Хоринского района Республики Бурятия проведена проверка исполнения законодательства о ведении республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов администрацией МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе проверки выявлены факты нарушения главой администрации МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Карбушевой Ф.Г. срока направления в Государственно-правовой комитет Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия следующих нормативных правовых актов: - Решения № 38 от 21.11.2025 «О внесении передачи части полномочий муниципальногообразования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предусмотренных п. 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организации культуры муниципальному образованию «Хоринский район». В нарушение требований Закона Республики Бурятия от 13.10.2008 № 470-IV «Об организации и ведении республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов» в Государственно-правовой комитет Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия решение № 38 поступило в Государственно-правовой комитет Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия только 16.12.2025, при установленном законом сроке до 05.12.2025. В судебное заседание Карбушева Ф.Г. не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Олзошкина Е.Р. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Выслушав Олзошкину Е.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности в данной статье указывается на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Согласно ч. 2, 3 ст. 5 Закона Республики Бурятия от 13.10.2008 № 470-IV «Об организации и ведении республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов» муниципальные нормативные акты предоставляются в уполномоченный орган по ведению регистра два раза в месяц: муниципальные нормативные акты, принятые (изданные) до 15 числа текущего месяца, - до 20 числа текущего месяца; муниципальные нормативные акты, принятые (изданные) после 15 числа текущего месяца, - до 5 числа месяца, следующего за истекшим. Одновременно с муниципальными нормативными актами предоставляются в электронном виде реестры (описи) принятых за соответствующий период муниципальных нормативных актов. В соответствии с п. 2 раздела 1 Порядка формирования республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, являющегося приложением к Закону Республики Бурятия от 13.10.2008 № 470-IV, органы местного самоуправления в Республике Бурятия обеспечивают направление муниципальных нормативных правовых актов и иных сведений в электронном виде в уполномоченный орган исполнительной власти по ведению регистра. Карбушева Ф.Г. является главой муниципальногообразования сельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В силу должности Карбушева Ф.Г. обязана надлежаще организовать работу по обеспечению своевременного представления, полноты и достоверности сведений, подлежащих включению в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов. Таким образом, из вышеизложенного следует, что Карбушева Ф.Г., являясь главой администрации муниципального образованиясельское поселение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», должна была направить в Государственно-правовой комитет Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия в срок до 05.12.2025 муниципальный нормативный правовый акт, Решение № 38 от 21.11.2025, однако фактически направила только 16.12.2025. Вина Карбушевой Ф.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.02.2026; копией уведомления; копией письма заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия от 22.01.2026 с приложениями; копией паспорта Карбушевой Ф.Г. Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, мировой судья находит вину Карбушевой Ф.Г. в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует ее действия по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Судом проверен порядок привлечения Карбушевой Ф.Г. к административной ответственности, нарушений не выявлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание Карбушевой Ф.Г. вины в совершении административного правонарушения, выраженное в заявлении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом конкретных обстоятельств по делу, правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Карбушевой Ф.Г. от административной ответственности мировой судья не усматривает. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Мировой судья считает возможным назначить должностному лицу Карбушевой Ф.Г. наказание в виде предупреждения На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 19.7 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать главу администрации муниципального образования сельское поселение «Ашангинское» Карбушеву Фаину Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Разъяснить Карбушевой Ф.Г., что предупреждение — это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Постановление может быть обжаловано в Хоринский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья М.В.Дугарова