Дело № 5-105/2026 УИД 04MS0034-01-2026-000504-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 марта 2026 года с. Хоринск Мировой судья судебного участка Кижингинского района Республики Бурятия Сахаровская Л.Ф., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - и.о. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> г.р., уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Хоринского района Республики Бурятия проведена проверка деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установлено, что в нарушение ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» Горбунова Л.А., находясь по адресу: <АДРЕС>, являясь и.о. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> не внесла информацию о движении лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - ФГИС МДЛП) в связи с отсутствием регистрации в указанной информационной системе.
Горбунова Л.А., представитель прокуратуры Хоринского района Республики Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Горубновой Л.А. на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно п.п. «г» п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 №852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, в том числе по соблюдению правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно - количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, а также требований ч. 7 ст. 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств». В соответствии с п.п. 28, 29 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении, лекарственных средств» субъектами обращения лекарственных средств являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом вида осуществляемой ими деятельности внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»). Из материалов дела следует, что 28.12.2010<ОБЕЗЛИЧЕНО> выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности по адресу: <АДРЕС>, которой предусмотрено оказание первичной доврачебной и врачебной помощи медико-санитарной помощи несовершеннолетним в амбулаторных условиях по сестринскому делу в педиатрии, педиатрии соответственно.
Приказом Министра социальной защиты населения Республики Бурятия от 01.10.2025 <НОМЕР> <ФИО1> назначена исполняющей обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Проверкой прокуратуры Хоринского района Республики Бурятия, проведенной 26.01.2026, установлено, что в нарушение выше изложенных требований на момент проверки в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в наличии имеются лекарственные средства, которые предоставляются детям, а именно «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Однако внесение информации о движении лекарственных средств в ФГИС МДЛП не осуществляется, в связи с отсутствием регистрации в указанной Информационной системе.
Факт имевшего место события подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.02.2026; решением о проведении проверки № 8 от 26.01.2026; выпиской из реестра лицензий от 24.02.2026; представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 30.01.2026; письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 36 от 24.02.2026; договором по предоставлению регистратора выбытия лекарственных препаратов субъектам обращения лекарственных средств на безвозмездной основе; копией паспорта Горбуновой Л.А.; копией приказа <НОМЕР> от 01.10.2025.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Горбуновой Л.А. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует действия по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Горбуновой Л.А. от административной ответственности судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению нарушений, а именно заключение договора по предоставлению регистратора выбытия лекарственных препаратов субъектам обращения лекарственных средств на безвозмездной основе, совершение правонарушения впервые. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Принимая во внимание, что Горбунова Л.А. впервые совершила административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.20, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - Горбунову Любовь Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Разъяснить Горбуновой Л.А., что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Постановление может быть обжаловано в Хоринский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Хоринского района Республики Бурятия.
Мировой судья подпись Л.Ф. Сахаровская
<ОБЕЗЛИЧЕНО>