РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 г. г. Бодайбо
Дело № 2а-349/2026
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Половцевой А.К., при ведении протокола помощником судьи Козыревой О.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Редько Елене Егоровне о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области) обратилась в Бодайбинский городской суд с административным иском к Редько Елене Егоровне о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам в общей сумме 21 894 рубля 21 копейка.
В обоснование заявленных требований налоговым органом указано, что Редько Е.Е. состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, ввиду нахождения в её собственности объектов транспортных средств.
В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам ОПС и ОМС, по транспортному налогу за 2017, 2018 годы от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения по которому до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50 199 рублей 40 копеек.
Однако, доказательства направления требования отсутствуют. МИ ФНС № 24 по Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась.
С учётом того, что транспортный налог за 2017 год в сумме 1 523 рубля, а также страховые взносы ОПС за 2018 год в размере 16 697 рублей 66 копеек и страховые взносы ОМС за 2018 год в размере 3 673 рубля 55 копеек не уплачены, по мнению налогового органа, сумма задолженности в общем размере 21 894 рубля 21 копейка, подлежит взысканию с административного ответчика Редько Е.Е.
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена, ранее просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик – Редько Е.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
С учётом того, что лица участвующие в деле о времени и месте его слушания извещены, в судебное заседание не явились и при этом у них имелась возможность дачи объяснений, заключения, представления в судебное заседание письменных доказательств, суд переходит к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании части 7 ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования о взыскании с Редько Е.Е. задолженности по транспортному налогу за 2017 год и страховым взносам ОПС и ОМС за 2018 год, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
По правилам ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ч.1 ст.357 НК РФ).
Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).
В ч.1 ст.363 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Кроме того, по правилам п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст.ст.430, 432 НК РФ.
Как следует из материалов дела, Редько Елена Егоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в Межрайонной инспекции ФНС России № 20 по Иркутской области в качестве плательщика транспортного налога.
В связи с наличием у Редько Е.Е. в собственности автомобиля, она является плательщиком транспортного налога.
Согласно расчёту за 2017 год Редько Е.Е. не уплатила транспортный налог в сумме 1 523 рубля.
Кроме того, Редько Е.Е. является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.
ДД.ММ.ГГГГ Редько Е.Е. направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ суммы транспортного налога в размере 9 018 рублей 29 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 16 697 рублей 66 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3 673 рубля 55 копеек.
Установив факт отсутствия добровольного погашения налогоплательщиком налоговых платежей, налоговый орган принял решение о взыскании с ответчика в соответствии со ст. 48 НК РФ в судебном порядке недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 2018 год в общей сумме 21 894 рубля 21 копейка.
В настоящем административном иске, поданном ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган просит взыскать недоимку по транспортному налогу и указанным страховым взносам в общей сумме 21 894 рубля 21 копейка.
При разрешении вопроса о взыскании указанной суммы задолженности по транспортному налогу и страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за указанные периоды времени, суд учитывает, что статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования был определён до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, каких-либо доказательств направления этого требования Редько Е.Е., административным истцом суду не представлено.
Административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Редько Е.Е. сумм задолженности по транспортному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, не обращался, что следует из искового заявления.
Соответственно установленный НК РФ срок в течение которого налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа, истек.
Принимая во внимание совокупность исследованных документов, и учитывая требования приведенных выше норм действующего законодательства, суд находит пропущенным срок обращения Межрайонной инспекции ФНС России № 24 по Иркутской области в суд с требованием о взыскании с Редько Е.Е. суммы задолженности по транспортному налогу за 2017 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в общей сумме 21 894 рубля 21 копейка.
Доводы административного истца о том, что единственной причиной неуплаты налога административным ответчиком является его недобросовестное поведение, не могут быть приняты во внимание судом.
Налоговые органы имеют необходимые полномочия, штат сотрудников, которые позволяют производить взыскание сумм недоимки с должников в порядке и сроки, установленные законом.
В этих условиях, ненадлежащее исполнение налоговыми органами возложенных на них государством задач, хотя и связанное с уклонением налогоплательщика от исполнения обязанностей, не может служить основанием для восстановления срока давности для взыскания недоимки.
Сведений, свидетельствующих о том, Межрайонная инспекция ФНС России № 24 по Иркутской области ранее обращалась в суд с иском о взыскании с должника задолженности по соответствующему виду налога и страховым взносам, в связи с чем, срок исковой давности был прерван, административным истцом не представлено.
Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательстваисходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства вотдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в ихсовокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 24 по Иркутской области о взыскании с Редько Е.Е. суммы задолженности по транспортному налогу за 2017 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в общей сумме 21 894 рубля 21 копейка, в связи с чем, в удовлетворении этих требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 179, 290, 293 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Редько Елене Егоровне о взыскании сумм задолженности: по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 523 рубля (Одна тысяча пятьсот двадцать три рубля), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 16 697 рублей 66 копеек (Шестнадцать тысяч шестьсот девяносто семь рублей 66 копеек) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 3 673 рубля 55 копеек (Три тысячи шестьсот семьдесят три рубля 55 копеек), а всего в сумме 21 894 рубля 21 копейка (Двадцать одна тысяча восемьсот девяносто четыре рубля 21 копейка), отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 ст. 310 настоящего Кодекса.
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2026 года.
Судья А.К. Половцева