РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 года г. Закаменск
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Базарове Н.С., с участием помощника прокурора района Хайдаповой Н.Ц.-Д., представителя административного истца Бердниковой А.О., административного ответчика Жамсуевой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Закаменскому району к Жамсуевой Юлии Георгиевне об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, начальник Отдела МВД России по Закаменскому району просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Жамсуева Ю.Г. осуждена приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 25 декабря 2018 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Закаменского районного суда от 10 апреля 2018 г., на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, окончательно на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 22 сентября 2023 г. Жамсуева Ю.Г. освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия. Решением Черногорского суда Республики Хакасия от 26 июня 2023 г. в отношении Жамсуевой Ю.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории г. Закаменск Закаменского района Республики Бурятия. Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 8 августа 2024 г. на Жамсуеву Ю.Г. возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 2 раза в месяц. Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 30 июня 2025 г. на Жамсуеву Ю.Г. возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 3 раза в месяц. С 28 сентября 2023 года Жамсуева Ю.Г. состоит под административным надзором в О МВД России по Закаменскому району Республики Бурятия. Сотрудниками полиции ОМВД России по Закаменскому району с поднадзорной Жамсуевой Ю.Г. проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря на профилактическую работу, Жамсуева Ю.Г. должные выводы для себя не делает, совершила 3 административных правонарушения против порядка управления, за что постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от 9 июля 2025 г. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Закаменскому району от 29 октября 2025 г. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 555 руб., постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Закаменскому району от 29 декабря 2025 г. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 руб. Со стороны участкового Жамсуева Ю.Г. характеризуется посредственно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Закаменскому району по доверенности Бердникова А.О. административное исковое заявление поддержала, суду дала пояснения, аналогичные его содержанию, показала, что с поднадзорной Жамсуевой Ю.Г. проводится профилактическая работа, проводятся беседы. После подачи административного иска в суд Жамсуева Ю.Г. нарушений не допускала.
Административный ответчик Жамсуева Ю.Г. в судебном заседании административное исковое заявление признала, суду пояснила, что согласна с установлением дополнительного административного ограничения, факты привлечения к административной ответственности не отрицала, с постановлениями была согласна, постановления не обжаловала, обязательные работы отбыла, штрафы оплатила. В настоящее время не работает, ухаживает за тяжелобольной матерью, иногда употребляет спиртные напитки из-за стресса, в дальнейшем обязуется не допускать нарушений административного надзора.
Прокурор Хайдапова Н.Ц.-Д. в своем заключении полагала, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства пределах Российской Федерации.
В развитие указанной нормы Закон РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает возможность регистрации граждан Российской Федерации, то есть постановки гражданина Российской Федерации на регистрационный учет, как по месту пребывания так и по месту жительства.
Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре).
Ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может быть установлено, среди прочих, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 25 декабря 2018 года Жамсуева Ю.Г. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Закаменского районного суда от 10 апреля 2018 г., на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, окончательно на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
22 сентября 2023 г. Жамсуева Ю.Г. освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия.
Решением Черногорского суда Республики Хакасия от 26 июня 2023 г. в отношении Жамсуевой Ю.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время в период времени с 22:00 часов до 06 :00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории г. Закаменск Закаменского района Республики Бурятия.
Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 8 августа 2024 г. на Жамсуеву Ю.Г. возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 2 раза в месяц.
Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 30 июня 2025 г. на Жамсуеву Ю.Г. возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 3 раза в месяц.
28 сентября 2023 г. Жамсуева поставлена на профилактический учет в О МВД России по Закаменскому району с заведением дела административного надзора, поднадзорной разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.
Несмотря на проводимую с Жамсуевой профилактическую работу, осужденная должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения.
Так, Жамсуева постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от 9 июля 2025 г. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Закаменскому району от 29 октября 2025 г. Жамсуева Ю.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 555 руб.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Закаменскому району от 29 декабря 2025 г. Жамсуева Ю.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 руб.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Со стороны участкового Жамсуева Ю.Г. характеризуется посредственно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 26 июня 2023 г. ограничения, установив Жамсуевой административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время в период времени с 21:00 час. до 06:00 час.
При изменении административного ограничения судом учтены личность административного ответчика Жамсуевой, её поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика со стороны участкового.
По мнению суда, изменение указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Жамсуевой новых преступлений и правонарушений, оказанию на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление О МВД России по Закаменскому району к Жамсуевой Юлии Георгиевне об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Дополнить в отношении Жамсуевой Юлии Георгиевны, 3 ноября 1982 г.р., ранее установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 26 июня 2023 г. административные ограничения, дополнительно установив Жамсуевой Юлии Георгиевне административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 марта 2026 года.
Судья М.Ю. Галсанова