РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Закаменск 29 апреля 2026 года
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Базарове Н.С., с участием помощника прокурора района Петрова А.С., представителя административного истца Бердниковой А.О., административного ответчика Ермолаева О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Закаменскому району к Ермолаеву Олегу Георгиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Закаменскому району в лице начальника Нефедьева Д.С. обратился в суд с административным иском к Ермолаеву О.Г., просит установить административный надзор в отношении Ермолаева О.Г. сроком до погашения судимости, то есть до 06.08.2027 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 00 часов до 06 часов.
Административные исковые требования мотивированы тем, что Ермолаев О.Г. осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия от 28 июня 2022 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 07 февраля 2023 года условное осуждение в отношении Ермолаева О.Г. отменено, Ермолаев О.Г. направлен для отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия от 28 июня 2022 года в исправительную колонию общего режима. 06 августа 2024 года Ермолаев О.Г. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, после освобождения убыл в с. Баянгол Закаменского района РБ. Срок погашения судимости до 06 августа 2027 года. Ермолаев О.Г. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ РБ от 26 апреля 2021 г. в отношении Ермолаева О.Г. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания поднадзорного лица для регистрации. Таким образом, Ермолаев О.Г., находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы с направлением к месту отбытия наказания. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Закаменскому району по доверенности Бердникова А.О. заявленные требования поддержала полностью, суду пояснила, что Ермолаев О.Г. к административной ответственности не привлекался, злоупотребляет спиртными напитками. Факт того, что в отношении Ермолаева О.Г. не установлен административный надзор, выявлен в ходе проверки лиц, в отношении которых надлежит установить административный надзор. Просит административное исковое заявление удовлетворить.
Административный ответчик Ермолаев О.Г. административные исковые требования не признал, суду пояснил, что он отбыл наказание по приговору мирового судьи от 28 июня 2022 года, не согласен с установлением административных ограничений. В настоящее время он не работает, занимается калымными подработками в с. Баянгол. В случае установления административного надзора и административных ограничений он снова будет нарушать его условия, так как у него нет возможности приезжать в г. Закаменск из с. Баянгол на регистрацию, так как нет денежных средств.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора района, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия от 28 июня 2022 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно, с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 07 февраля 2023 года условное осуждение в отношении Ермолаева О.Г. отменено, Ермолаев О.Г. направлен для отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия от 28 июня 2022 года в исправительную колонию общего режима.
06 августа 2024 года Ермолаев О.Г. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, после освобождения убыл в с. Баянгол Закаменского района РБ.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ РБ от 26 апреля 2021 г. в отношении Ермолаева О.Г. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания поднадзорного лица для регистрации.
Таким образом, установлено, что Ермолаев О.Г. в период административного надзора осужден по приговору мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия от 28 июня 2022 года, впоследствии постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 07 февраля 2023 года Ермолаев О.Г. направлен для отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия от 28 июня 2022 года в исправительную колонию общего режима.
Срок погашения судимости составляет до 06 августа 2027 года.
В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Административный надзор, установленный решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ РБ от 26 апреля 2021 г. в отношении Ермолаева О.Г. прекращен 17 июня 2021 года.
Таким образом, Ермолаев О.Г. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора, суд исходил из того, что в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно положениям статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, Ермолаеву О.Г. следует установить административный надзор на срок до погашения судимости – 06 августа 2027 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Ермолаева О.Г. преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о том, что со дня освобождения Ермолаев О.Г. к административной и уголовной ответственности не привлекался, с учетом отрицательной характеристики УУП ОМВД России по Закаменскому району, суд полагает необходимым установить в отношении Ермолаева О.Г. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Для установления других ограничений суд не усматривает достаточных оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Закаменскому району к Ермолаеву Олегу Георгиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Ермолаева Олега Георгиевича, ... года рождения, уроженца с. Баянгол Закаменского района Бурятской АССР, на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия от 28 июня 2022 года – 06 августа 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ермолаева О.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на указанный срок в отношении Ермолаева Олега Георгиевича административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2026 года
Судья М.Ю. Галсанова