РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Закаменск
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абалаковой М.П., при секретаре судебного заседания Самбиловой Г.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Закаменского района Республики Бурятия Сухаева Н.А. о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Закаменского района Республики Бурятия обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с сетевыми адресами URL: https://pisi.sosushka/me, https//porevohdxx.life, https//lomkaporno.online, https//wej.pornopomidorno.com, https//m5.porno-666.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации на страницах сайтов сетевыми адресами URL: https://pisi.sosushka/me, https//porevohdxx.life, https//lomkaporno.online, https//wej.pornopomidorno.com, https//m5.porno-666.com. Вход на данные интернет-сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов, скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На сайте с сетевым адресом URL: https://www.whois-service.ru произведен поиск владельцев вышеуказанных сайтов, однако установить их не представилось возможным.
В Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные сайты не внесены.
В ходе изучения информации, размещенной на вышеуказанных страницах, установлено, что на данных страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены фото- и видеоматериалы с натуралистическим изображением половых органов человека, а также полового сношения и действий сексуального характера.
Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" в целом информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федерального закона N 124-ФЗ) установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.
В связи с чем просит признать информацию, размещенную на пяти вышеуказанных сайтах, информацией, распространение которой запрещено.
Определением суда от 06 мая 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Цыбикова С.А. административное исковое заявление поддержала, суду дала пояснения, аналогичные его содержанию.
Представитель заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия по доверенности Жимбуева О.С.-Б. на судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, направила в суд письменные пояснения, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения административного искового заявления частично, также указала, что адреса сайтов https//porevohdxx.life, https//lomkaporno.online, https//wej.pornopomidorno.com, https//m5.porno-666.com, указанных в административном исковом заявлении, не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается скриншотами. Вместе с тем, указатель страницы сайта https://pisi.sosushka/me, 12.05.2026 г. внесен в Единый реестр на основании решения Роскомнадзора.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Пунктом 17 статьи 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети Интернет - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации в реестр включаются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу частей 7 и 8 статьи 15.1 Закона о защите информации незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети Интернет и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр владелец сайта в сети Интернет обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети Интернет провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет незамедлительно.
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе. Отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Согласно статье 3 названного Федерального закона законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит, в том числе из законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.
Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (статья 4 указанного Федерального закона).
В силу пункта 2 статьи 5 и пункта 3 статьи 16 этого же Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся реализация государственной политики в интересах детей.
Исполнительным органам государственной власти Российской Федерации необходимо руководствоваться пунктом 1 статьи 14 "Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию" Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", согласно которому органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
При этом Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2), и понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 12 статьи 2).
Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения среди несовершеннолетних означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
По делам о признании такой информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на соответствующем сайте в сети "Интернет", запрещенной для распространения среди детей информации порнографического характера, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
Судом установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации на страницах сайтов сетевыми адресами URL:. https://pisi.sosushka/me, https//porevohdxx.life, https//lomkaporno.online, https//wej.pornopomidorno.com, https//m5.porno-666.com.
Вход на данные интернет-сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов, скопировать материалы в электроном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, что подтверждается актом осмотра Интернет-ресурсов, произведенного 24 апреля 2026 года помощником прокурора района.
На сайте с сетевым адресом URL: https://www.whois-service.ru произведен поиск владельцев вышеуказанных сайтов, однако установить их не представилось возможным.
В Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные сайты не внесены, что подтверждается имеющимися в деле скриншотами.
В ходе изучения информации, размещенной на вышеуказанных страницах, в том числе при изучении скриншотов, предоставленных Управлением Роскомнадзора по Республике Бурятия, установлено, что на данных страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены фото- и видеоматериалы с натуралистическим изображением половых органов человека, а также полового сношения и действий сексуального характера. Таким образом, размещенная в сети Интернет на вышеуказанных сайтах информация, как имеющая порнографический характер и ввиду этого способная причинить вред здоровью и (или) развитию детей, нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.
Судом установлено, что фактически указанные сайты являются доступными для несовершеннолетних, содержат материалы порнографического характера, при посещении страниц сайтов подтверждение возраста пользователя не требуется.
Согласно материалам дела, установить административных ответчиков (владельцев сайтов) не представилось возможным.
При таких обстоятельствах распространение в сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации.
Требования прокурора района в части признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта: https://pisi.sosushka/me, запрещенной к распространению, суд оставляет без удовлетворения, поскольку указатель страницы сайта https://pisi.sosushka/me, 12.05.2026 г. внесен в Единый реестр на основании решения Роскомнадзора.
В соответствии с положениями части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Закаменского района Республики Бурятия Сухаева Н.А. о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить частично.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на страницах сайтов с сетевыми адресами URL: https//porevohdxx.life, https//lomkaporno.online, https//wej.pornopomidorno.com, https//m5.porno-666.com.
Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда в части признания информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Закаменский районный суд Республики Бурятия.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июня 2026 года.
Судья М.П. Абалакова