РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полевой О.А., секретарем судебного заседания Белых Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яскиной Ольги Борисовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об установлении факта работы при участии в заседании:
истец: Яскина О.Б., по предъявлению паспорта, Тогочиев Б.Ш., представитель по доверенности ответчик: Скворцова И.В., по предъявлению паспорта
УСТАНОВИЛ:
Яскина Ольга Борисовна, в лице представителя Тогочиева Б.Ш., обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об установлении факта работы воспитателем младшей группы детского сада при Администрации МО СП «В» Хоринского района Республики Бурятия в период времени с 13.09.1988 по 20.08.1989.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении пенсии, истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, так как на дату обращения продолжительность работы составляет 19 лет 11 месяцев 8 дней. В общий трудовой стаж не включили период работы с 13.09.1988 по 20.08.1989 в должности воспитателя младшей группы детского сада.
Определением суда от 22.01.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МО «Хоринский район», администрация МО СП «Верхнекурбинское».
В судебном заседание истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме.
Яскина О.Б. пояснила, что в спорный период времени работала воспитателем в детском саду «К», трудовую книжку сама не приобретала, поскольку детский сад был первым местом работы, трудовую оформлял работодатель.
Глава МО СП «В» С.И.В в судебном заседании пояснила, что знает Яскину О.Б. с самого детства, жили в с. Т. Знает, что Яскина работала в детском саду «К» примерно в 1988-1989 годах. Кроме того, имеется тетрадь приказов, в которой есть запись, что Яскина О.Б. принята на работу в детский сад с 06.06.1988.
Представитель ОСФР по РБ в судебное заседание не явился, просили суд рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражают. Просили суд оставить исковое заявление без рассмотрения, поскольку Советским районным судом г. Улан-Удэ рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Яскиной О.Б. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии.
Представитель АМО «Хоринский район» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть первая статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 13 названных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
Согласно трудовой книжке Яскиной О.Б., серии №, заполненной 13.09.1988 года, следует, что 13.09.1988 Яскина О.Б. принята на работу воспитателем младшей группы, уволена 20.08.1989 ввиду отъезда на учебу.
Из архивной справки сектора по делам муниципального архива МУ АМО «Хоринский район» от 01.12.2025 следует, что документы по личному составу школ и детских садов в архив не сданы, подтвердить трудовой стаж и размер заработной платы Яскиной О.Б., 1972 года рождения, не могут.
Глава АМО СП «В» Скворцова И.В. в судебном заседании пояснила, что в тетради приказов имеется запись о временном принятии на работу в детский сад Яскиной О.Б. с 06.06.1988 и увольнении с 25.07.1988. Вместе с тем, данный период времени в спорный период не включается.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 08.10.2025 Яскиной О.Б. отказано в удовлетворении искового заявления о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 11.06.2025 № об отказе в досрочном назначении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05.06.2025. Решение вступило в законную силу 25.11.2025.
В ходе рассмотрения вышеуказанного дела Советским районным судом г. Улан-Удэ установлено, что из сообщения АО «Гознак» следует, что трудовая книжка серии № была изготовлена в 1989 году, то есть она не могла заполняться с 13.09.1988 года.
Выписка из индивидуального лицевого счета Яскиной О.Б., зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования 12.11.1998 года, не содержит сведений относительно периода работы с 13.09.1988 по 20.08.1989.
Данные обстоятельства повторному доказыванию и оспариванию не подлежат.
Вместе с тем, свидетели подтвердили факт работы Яскиной О.Б. в детском саду в с. Т воспитателем младшей группы в период времени с 13.09.1988 по 20.08.1989.
Так, свидетели С.А.А., С.З.Р пояснили суду, проживали с Яскиной О.Б. в одном населенном пункте, в период 1988-1989 годы она работала в детском саду в должности воспитателя или младшего воспитателя в совхозном детском саду, точно не знают. Кроме того, С.З.Р. пояснила, что жила с Яскиной О.Б. на одной улице, через 4 дома, и видела как она ходила работу в детский сад.
Свидетель П.Д.Ц., пояснила, что работала в детском саду «К» с 1987 по 1990 годы. Вместе с ней в должности воспитателя младшей группы работала Яскина О.Б., период ее работы в детском саду примерно 2 года. Ее сын и дочь посещали данный детский сад, их воспитателем была Яскина О.Б.
У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетелей, а также сомневаться в их относимости, допустимости и достоверности, поскольку их показания являются конкретными, предположений и противоречий не содержат, согласуются между собой и с иными исследованными по делу доказательствами, взаимно дополняют друг друга.
Записи в трудовой книжке истца по спорному периоду имеются и соответствуют фактическим обстоятельствам.
В ходе судебного разбирательства Яскина О.Б. пояснила, что трудовую книжку сама не приобретала, такую ей выдали после работы в детском саду.
Истцом в материалы дела представлены фототаблицы, подтверждающие факт ее работы в детском саду в спорный период, свидетели показали, что на данных фотография Яскина О.Б.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что право Яскиной О.Б. на включение спорного периода в общий стаж работы для начисления пенсии не может быть поставлено в зависимость от недобросовестных действий должностных лиц, ответственных за ведение кадровой и бухгалтерской документации, а вины заявителя в ненадлежащем оформлении документов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яскиной Ольги Борисовны удовлетворить.
Установить факт работы Яскиной Ольги Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитателем младшей группы детского сада при администрации МО СП «В» Хоринского района Республики Бурятия в период времени с 13.09.1988 по 20.08.1989 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.И. Минеева
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2026 года