РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белых Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Леоновой Татьяны Алексеевны к ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об обязании внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета при участии в заседании:
истец: Леонова Т.А., по предъявлению паспорта, Дашеева Э.Г., представитель ответчик: Тугаринов Г.В., представитель
Сандакова Х.Ю., представитель
УСТАНОВИЛ:
Леонова Татьяна Алексеевна обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестра по приему вызовов О участковой больницы» в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости, обязать ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, произвести корректировку сведений ИЛС застрахованного лица Леоновой Т.А. в отношении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы.
В качестве основания иска Леонова Т.А. указала, что работает в ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно работала «медицинской сестрой приемного покоя», ДД.ММ.ГГГГ переведена «Медицинской сестрой приемного покоя» на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «медицинская сестра по приему вызовов», а с ДД.ММ.ГГГГ вновь переведена на должность «медицинская сестра приемного покоя». Спорный период не был учтен при решении вопроса о назначении досрочной пенсии. Согласно своей должностной инструкции она непосредственно оказывает медицинскую помощь в отношении плановых больных, выполняла все процедуры и манипуляции, назначенные врачом, заполняла медицинские карты, измеряла давление, проводила внутривенные и внутримышечные инъекции. В отсутствие врача имела право оказать экстренную доврачебную медицинскую помощь. Получала медикаменты и хранила их, вела учет свободных мест, проводила освидетельствование на алкогольное опьянение, оказывала экстренную помощь больным при укусах ос, пчел, клещей, собак, при поступлении больных криминального характера, были случаи приема родов.
В должностных обязанностях медицинской сестры приемного покоя нет обязанностей принимать и передавать вызовы на скорую помощь, что должна делать медицинская сестра по приему вызовов и передаче их бригаде скорой помощи.
Определением суда от 26.02.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
Истец Леонова Т.А. в судебном заседании пояснила, что в спорный период осуществляла функции медицинской сестры приемного покоя: оказывала неотложную помощь при травмах, ожогах, родах, укусах животных, сильных болях, делала инъекции, капельницы, зашивала раны, направляла на консультации к узким специалистам и т.д. Должностных обязанностей медицинской сестры по вызову никогда не исполняла. медицинской сестры по вызову никогда
Представитель Леоновой Т.А. Дашеева Э.Г. пояснила суду, что в спорный период времени истец исполняла обязанности медицинской сестры приемного покоя ГАУЗ "Заиграевская ЦРБ", что подтверждается журналами обращений в приемный покой, удостоверениями о повышении квалификации по направлению неотложной помощи.
Представитель ГАУЗ "Заиграевская ЦРБ" Тугаринов Г.В. против удовлетворения искового заявления не возражал, пояснил, что действительно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Леонова Т.А. исполняла обязанности медицинской сестры приемного покоя.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ по доверенности Сандакова Х.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения. Суду пояснила, что наименование должности медсестра по приему вызовов не предусмотрена списком № 781, №1066. Просила в иске отказать.
Представитель Министерства здравоохранения РБ направил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства здравоохранения РБ.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что Леонова Т.А. была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ. истец Леонова Т.А. обратилась к ОСФР по РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Республике Бурятия заявителю отказано в установлении страховой пенсии по старости, со ссылкой на п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». На дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет <данные изъяты>, при требуемой продолжительности не менее 25 лет.
Пенсионным органом, не были включены в стаж периоды, работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в должности «медицинская сестра по приему вызовов», поскольку Списком должностей и учреждений, правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением РФ от 29.10.2002 №781 не предусмотрено наименование должности «медицинская сестра по приему вызовов».
Из трудовой книжки следует, что Леонова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры приемного покоя Онохойской участковой больницы, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «медицинской сестры по приему вызовов», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры приемного покоя отделения О больницы..
В указанном выше Списке № 781 в разделе «Наименование должностей» такая должность как «медицинская сестра приема по вызову» не поименована.
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы истца Леоновой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отражен без указания кода льготных условий труда.
Таким образом, работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердили ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Доводы стороны истца о том, что в спорный период времени Леонова Т.А. фактически исполняла обязанности медицинской сестры приемного покоя подтверждаются представленными в дело доказательствами.
Суду представлены должностные инструкции медсестры по приему вызовов отделения СМП от ДД.ММ.ГГГГ. и медсестры приемного покоя от ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что Леонова Т.А. фактически в спорный период времени в качестве медсестры имела следующие обязанности: знакомится с направлениями больного и сопровождает его в отделение, выслушивает жалобы больного и направляет его к дежурному врачу, заполняет паспортную часть истории болезни, журнал госпитализации и отказов, осматривает больного на педикулез, проводит измерение температуры и артериального давления больного, выполняет процедуры и манипуляции, назначенные врачом, оказывает первую медицинскую помощь обратившимся больным за экстренной помощью, при укусах насекомых, животных, осуществляет вызов консультантов и лаборантов в приемное отделение, следит за качеством санитарной обработки больных, осуществляет забор биологических жидкостей для лабораторного исследования, получает у старшей медсестры медикаменты и обеспечивает их хранение, следит за санитарным состоянием в отделении и контролирует работу младшего медицинского персонала, ведет учет свободных мест в отделениях, перед сдачей дежурства получает данные о количестве свободных мест, сведения о тяжелобольных и о числе больных подлежащих выписке, проводит освидетельствование на предмет алкогольного опьянения, ведет регистрацию в соответствующих журналах, ведет необходимую учетно-отчетную документацию и проч.
Также суду представлены копии журналов обращений в приемный покой О участковой больницы за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которым истец исполняла должностные обязанности медицинской сестры приемного покоя.
Согласно справке ГАУЗ «Заиграевская центральная больница» от 30.10.2025 № журналы по приему больных в приемном покое и оказании первой медицинской помощи за 2005-2010 годы пострадали в результате прорыва канализационной трубы в архиве Онохойской больницы, и не подлежали дальнейшему хранению.
Свидетель Г.Е.В. пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы они с Леоновой Т.А. исполняли обязанности медицинской сестры приемного покоя. Верховным судом РБ оставлено без изменения решение Советского районного суда РБ, которым ее стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности медицинской сестры по вызову включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из представленных документов следует, что функциональные обязанности истцом выполнялись согласно должностной инструкции медсестры приемного покоя, в том числе оказание экстренной и неотложной медицинской помощи пациентам. Переименование должности не повлекло никаких изменений в функциональных обязанностях Леоновой Т.А.
Представитель ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» в судебном заседании подтвердил выполнение истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы должностных обязанностей, установленных для должности медицинская сестра приемного покоя. Переименование должности не повлекло для Леоновой Т.А. никаких изменений в функциональных обязанностях.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что неверное указание в трудовой книжке должности истца не является основанием для отказа в назначении пенсии в связи с неподтверждением стажа, поскольку её трудовой стаж работы в должности медицинской сестры приемного покоя подтверждается иными документами, пояснениями представителя ответчика, показаниями свидетеля, при этом стаж в указанной должности в том же учреждении в иные периоды работы по настоящее время включен ответчиком в специальный стаж.
В связи с изложенным, учитывая, что фактически истец в спорный период времени исполняла обязанности медсестры приемного покоя ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» занимаемая ею должность « медицинская сестра приемного покоя » относится к среднему медицинскому персоналу, перечисленному в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что указанный период работы в названной должности подлежит включению в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ года истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом периодов, подлежащих включению в стаж для назначения пенсии по мнению суда, у нее возникло право на назначение пенсии со дня обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леоновой Татьяны Алексеевны удовлетворить.
Включить период работы Леоновой Татьяны Алексеевны, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры по приему вызовов ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, произвести корректировку сведений ИЛС застрахованного лица- Леоновой Татьяны Алексеевны в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья С.И. Минеева
Мотивированное решение составлено 18 марта 2026 года