РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г. Закаменск
Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалакова М.П., при секретаре судебного заседания Самбиловой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МАДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» к ГМУ СОСП УФССП России по Республике Бурятия об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец врио заведующего МАДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» Жалсанова А.А. обратилась в суд, с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее.
28.05.2026 г. судебным приставом - исполнителем ГМУ УФССП РФ СОСП по Республике Бурятия вынесено постановление о взыскании с МАДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» исполнительского сбора в размере 100 000, 00 рублей. МАДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» не смогло выполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом срок в связи с технической не возможностью. Просит освободить МАДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» от взыскания исполнительского сбора в размере 100 000, 00 руб. по исполнительному производству № 185837/26/98003-ИП.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что требования по исполнительному документу исполнены в полном объеме. Исполнительное производства № 185837/26/98003-ИП окончено.
Представители административного ответчика, заинтересованного лица в судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Судом установлено, что решением Закаменского районного суда от 12.03.2026 г., вступившим в законную силу 14.04.2026 г., требования прокурора Закаменского района Республики Бурятия Сухаева Н.А. в интересах Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан», Управлению ФНС России по Республике Бурятия о признании незаконным действия, обязании предоставления сведений, направления уточненных расчетов, возвращения сумм необоснованно уплаченных страховых взносов удовлетворены, постановлено:
Признать незаконным включение Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» периода фиктивного трудоустройства ...1 с 07.11.2023 г. по 29.08.2025 г. в МБДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» в должностях завхоза, младшего воспитателя в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» предоставить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия уточняющие сведения об отсутствии у Доржиевой Ирины Евгеньевны стажа работы в МБДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» в должности завхоза, младшего воспитателя период с 07.11.2023 г. по 29.08.2025 г.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» направить в УФНС России по Республике Бурятия уточненные расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и расчеты по форме 6-НДФЛ в отношении Доржиевой И.Е. за период его фиктивного трудоустройства в качестве завхоза, младшего воспитателя в МБДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» в период с 07.11.2023 г. по 29.08.2025 г., а также соответствующее заявление в порядке ст. 79 Налогового кодекса РФ.
Обязать Управление ФНС России по РБ по заявлению Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» в порядке ст. 79 Налогового кодекса РФ возвратить в бюджет МО «Закаменский район» Республики Бурятия сумму необоснованно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Доржиевой И.Е. за период работы в МБДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» с 07.11.2023 г. по 29.08.2025 г. из бюджета системы Российской Федерации.
27.04.2026 г. судебным приставом исполнителем ГМУ УФССП РФ СОСП по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство № 185837/26/98003-ИП.
Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником не исполнено, 28.05.2026 г. судебным приставом-исполнителем ГМУ УФССП РФ СОСП по Республике Бурятия было вынесено постановление о взыскании с МБДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» исполнительского сбора в размере 100 000, 00 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ГМУ УФССП РФ СОСП по Республике Бурятия тот 23.06.2026 г. исполнительное производство № 185837/26/98003-ИП окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
В силу ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что административным истцом выполнены требования указанные в решении суда от 12.03.2026 г.
В силу части 1 статьи 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательства исполнения решения суда в иные сроки, а также наличия вины должника в неисполнении решения суда в установленный срок стороной административного ответчика суду не представлены.
Учитывая материальное положение бюджетного учреждения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об освобождении исполнительского сбора.
В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины, стороны не понесли по делу судебные расходы, вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов не разрешались.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МАДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» к ГМУ СОСП УФССП России по Республике Бурятия об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить врио заведующего МАДОУ «Шара-Азаргинский детский сад «Ургыхан» Жалсанову А.А. от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ГМУ УФССП РФ СОСП по Республике Бурятия от 28.05.2026 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательном виде принято 06 июля 2026 года.
Судья М.П. Абалакова