РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Росебашвили фио к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения, обязании исключить сведения из реестра иностранных агентов,
УСТАНОВИЛ:
представитель административного истца по доверенности адвокат Шарапов И.И. обратился в суд с административным исковым явлением к Министерству юстиции Российской Федерации (далее - фио России) с требованием о признании незаконным распоряжения, вынесенного административным ответчиком 24 октября 2025 года о включении административного истца в реестр иностранных агентов, обязании административного ответчика исключить сведения об административном истце из реестра иностранных агентов, указывая на то, что у административного ответчика отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения, административный истец никогда не распространяла недостоверную информацию о деятельности органов государственной власти, деятельность ее связана с журналистикой. По мнению административного истца, оспариваемое распоряжение является незаконным, нарушает права на неприкосновенность частной жизни, права на свободу слова, свободу выражения мнения, является дискриминацией, возлагает на неё дополнительные обязательства и вводит запреты на осуществление некоторых видов деятельности, а также создает риск привлечения к ответственности за их ненадлежащее исполнение, данное вмешательство не имело целью защитить какие-либо охраняемые законные интересы, не обусловлено допустимыми ограничениями в связи с какой-либо противоправной деятельностью, как и не преследовало иную законную цель, не мотивированно государственным органом, носит характер политически-мотивированного преследования.
Административный истец в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов адвокату Шарапову И.И., который в судебное заседание явился заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представители административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражала против удовлетворения административного иска, по доводам письменного отзыва на административное исковое заявление.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Свобода выражения мнений и убеждений, свобода массовой информации составляют основы развития современного общества и демократического государства.
Вместе с тем, осуществление названных прав и свобод может быть сопряжено с определенными ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе.
Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29). Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" установлен запрет на злоупотребление свободой массовой информации.
При применении законодательства, регулирующего вопросы свободы слова и свободы массовой информации, судам необходимо обеспечивать баланс между правами и свободами, гарантированными статьей 29 Конституции Российской Федерации, с одной стороны, и иными правами и свободами человека и гражданина, а также охраняемыми Конституцией Российской Федерации ценностями, с другой.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.
Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (часть 2 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.
Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).
Под иностранными источниками в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ понимается:1) иностранные государства;2) органы публичной власти иностранных государств;3) международные и иностранные организации;4) иностранные граждане;5) лица без гражданства;6) иностранные структуры без образования юридического лица;7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001№ 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.
В силу статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или)участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.
Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ).
Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.
Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам: осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ и получившее поддержку, и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах.
Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган),в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ,и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4статьи1 Федерального закона № 255-ФЗ).
Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.
В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее, чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее, чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», пунктом 6 Положения «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, подпунктом 2 пункта 19 Положения «О Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. фио России также ведет реестр иностранных агентов (далее – реестр).
Государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий (пункт 11 Положения о государственном контроле).
Судом установлено, что руководствуясь п.п. 9, 11, 35-38 Положения о государственном контроле Министерством юстиции Российской Федерации осуществлен анализ сведений, поступивших из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Административным ответчиком установлено, что Росебашвили фио – блогер, публицист, освещающий общественно-политические события Российской Федерации, которые в значительном объеме посвящены внутренней и внешней политике Российской Федерации, специальной военной операции, деятельности Президента Российской Федерации фио. Размещаемые сведения имеют антироссийскую направленность. Проживает в адрес.
С 2010 по 2012 год являлась автором в сетевом издании «Интернет-портал «Российской газеты» (ЭЛ № ФС 77 – 50379 от 21.06.2012, https://rg.ru), ас 2013 по 2022 год – продюсером, ведущей на радиоканале «Эхо Москвы» (ЭЛ № ФС 77 – 48736 от 29.02.2012, действие прекращено с 04.03.2022 по решению учредителей).
В период времени с марта 2022 по май 2024 года являлась ведущей программы «Breakfast Show» на «YouTube»-канале «Alexandr Plushev», принадлежащему иностранному агенту фио (21.10.2022 включен в реестр).
С марта 2022 года выступает в качестве ведущей программы
«Есть вопрос!» на «YouTube»-адрес https://www.youtube.com/c/Popularpolitics, на площадке которого размещается контент, направленный против проведения СВО.
Также канал аффилирован с иностранной организацией Anti-Corruption Foundation International, Inc. («Фонд борьбы с коррупцией Инк.» (США), 23.12.2022 включена в реестр иностранных агентов, 01.06.2023 – в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной а адрес, https://acf.international/ru, информация о владельце доменного имени не выявлена, доступ к сайту ограничен, 21.11.2025 – решением Верховного Суда Российской Федерации признана террористической организацией).
На «YouTube»-канале «Нино Росебашвили», принадлежащем административному истцу, систематически публикуются материалы с участием лиц, включенных в реестр иностранных агентов, а также в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму в соответствии с положениями Федерального закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (фио, фио – 22.07.2022 включена в реестр, фио – 14.10.2022 включена в реестр).
Личные ресурсы, на которых Росебашвили Н.Р. распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц в настоящее время:
«YouTube» https://www.youtube.com/channel/UCYJjcbD5RaCD
LXWJROIAyAw – около 230 000 подписчиков;
«Telegram» https://t.me/ninotok, ID -1001375094452 – около 18 000 подписчиков;
«Twitter» https://x.com/nino_ros – около 6 200 подписчиков;
«Facebook» https://www.facebook.com/ninorosebashvili – около 4 200 подписчиков;
интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Patreon» https://www.patreon.com/ninorosebashvili – около 490 подписчиков, доступ к отдельным страницам сайта ограничен.
Выявлены факты участия административного истца в создании сообщений и материалов иностранных агентов:
1) фио: Легенда в деле / фио и фио / стрим про жизнь // 9.4.25» (https://www.youtube.com/live/k-KuvUmFOGQ) (фио) (09.04.2025);
2) «Разговоры о национальном с фио» (https://www.youtube.com/watch?v=mknx55FbN6M) (Фонд «Свободная адрес») (30.01.2025);
3) фио: Возвращение легенды / фио и фио / стрим про жизнь // 24.7.24» (https://www.youtube.com/watch?v=z1pDZs_yfC4) (фио) (24.07.2024).;
4) «Минобороны: новый арест, Приговор Бишимбаеву, Бои за Волчанск. Липсиц, Ардашелия, Сатпаев» (https://www.youtube.com/live/ IQD1gnDb3QI) (фио) (14.05.2024);
5) «Белоусов вместо Шойгу, Грузия: протест продолжается, Чем ударило по Белгороду? фио, Ардашелия» (https://www.youtube.com/watch?v=q4uUf45l7_A) (фио) (13.05.2024);
6) «Новые акции в Тбилиси, Вернувшиеся помогли ВВП, Чубайс изучает 90-е. Крашенинников, Липсиц» (https://www.youtube.com/ watch?v=P8F6SBKCqM8) (фио) (03.05.2024);
7) «Кто ломает GPS, Разгоны в Грузии, Павлины едут на фронт. Котрикадзе, Грин» (https://www.youtube.com/watch?v=a86yujSxvnc) (фио) (01.05.2024);
8) «СТРИМ Наки и Росебашвилиfeat. Бубочка» https://www.youtube.com/watch?v=_7pKabneyzQ (Наки фио) (05.10.2025);
9) «ЛАВИНА ПОШЛА» - фио. фио, Трамп, Собчак» https://www.youtube.com/watch?v=acOSf4_Ea68 (фио) (02.10.2025);
10) «ТАК БЫЛО В 90-Е» - фио про смерть Кеосаяна, повышение НДС и дыры в бюджете» https://www.youtube.com/watch?v=7_WufBX6vuo (фио) (27.09.2025);
11) «КОЗАК БЫЛ ШУТОМ» - фио про отравление фио, уход Козака и страх фио/БОНУС: Пугачева» https://www.youtube.com/watch?v=eZEiWRevu1E (фио) (20.09.2025);
12) фио РЕПЕТИРУЕТ ВТОРЖЕНИЕ» - фио про атаку на Польшу, фио, Трампа, Пугачеву и Симоньян» https://www.youtube.com/watch?v=Tauj6icWb_Y (фио) (13.09.2025);
13) «НЕФТЯНЫЕ КОМПАНИИ ПРОГОРАЮТ» - фио про удары по НПЗ, зависимость от Китая и дефицит бюджета» https://www.youtube.com/watch?v=9wftG6p_waU (фио) (06.09.2025);
14) «ПОЧЕМУ Я ДОЛЖНА ГОРДИТЬСЯ ПУШКИНЫМ?» фио про национальную гордость, историю и справедливость» https://www.youtube.com/watch?v=2_etnWQdSfk (фио) (07.06.2025).
Установлены факты участия административного истца в распространении сообщений и материалов иностранных агентов:
1) «Адвокат фио фио экстренно переведен в тюремную больницу из-за резкого ухудшения здоровья» https://t.me/ninotok/13595 («Сирена») (13.05.2025);
2) «Памяти спецкора The Bell фио» https://www.facebook.com/share/p/1CCgM5TWTa/ («The Bell») (11.05.2025);
3) ««ОТБРОСЫ ДОРВАЛИСЬ ДО ВЛАСТИ» фио про 25 лет фио, цены на нефть и дефицит бюджета» https://www.youtube.com/watch?v=145HzCSzoaY (фио) (09.05.2025);
4) «Мы полезные идиоты фио» https://t.me/ninotok/13007 (SIA «Medusa Project») (10.03.2025);
5) «Трамп с Вэнсомомерзительны. Америке сгореть со стыда» (https://t.me/ninotok/12949 (фио «Борис Акунин») (28.02.2025);
6) ««Путинский проект обречен» фио о влиянии РПЦ на фио, искуплении грехов и империализме» https://www.youtube.com/ watch?v=y-QFPwS50vc (фио) (10.01.2025);
7) «Каким мы запомним 2024: гибель политпреследуемых за решеткой» https://www.facebook.com/share/p/1aHPFeShVN/ (Медиапроект «ОВД-Инфо») (25.12.2024);
8) ««Жду, когда он сдохнет» ЧИЧВАРКИН про фио, Трампа и европейских чиновников» https://www.youtube.com/watch?v =X4oxGa5H6io (Чичваркин фио) (15.11.2024);
9) «10 октября в 17:00 мск буду в прямом эфире «Популярной политики» в программе «Честное слово» с Nino Rosebashvili» https://www.facebook.com/share/p/18y7f5p4Vi/ (фио) (09.10.2024).
10) «Встреча с Невзлиным, ответственность МБХ, окружение фио - фио, журналистка» https://www.youtube.com/ watch?v=sjeLnmlcIqU1 (фио) (20.09.2024);
11) «The Insider назвал имена всех участников обмена» https://t.me/ninotok/10517 («Телеканал Дождь») (01.08.2024);
12) ««Многие выпадут из окон» фио о путинских элитах, переговорах и жизни после фио» https://www.youtube.com/ watch?v=qHCF5AzQb5c (фио) (12.07.2024);
13) «Знаете, есть такой термин — «психологическая отметка». https://t.me/ninotok/14488 (Наки фио) (09.10.2025);
14) «Пока, ФБК» https://t.me/ninotok/14230 (фио) (01.09.2025).
Также выявлены факты распространения административным истцом сообщений и материалов иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес:
1) «Российская армия нанесла удар по Киеву ракетами «Калибр», баллистическими ракетами и беспилотниками…» https://t.me/ninotok/13395 (TVR Studios B.V., Королевство Нидерландов) (24.04.2025);
2) «Мы полезные идиоты фио» https://t.me/ninotok/13007 (Limited liability company (SIA) «Medusa Project» («Проект Медуза»), адрес) (10.03.2025);
3) «Она нарушает режим» https://t.me/ninotok/12649 (Limited liability company (SIA) «MedusaProject» («Проект Медуза»), адрес) (26.01.2025);
4) «Фото дня» https://t.me/ninotok/11846 (Limited liability company (SIA) «Medusa Project» («Проект Медуза»), адрес) (13.11.2024);
5) «После победы Трампа на выборах круизная компания предложила американцам отправиться в четырехлетнее путешествие» https://t.me/ninotok/11830 (Limited liability company (SIA) «Medusa Project» («Проект Медуза»), адрес) (11.11.2024);
6) «Парламентские выборы в Грузии» https://t.me/ninotok/11601 (Limited liability company (SIA) «MedusaProject» («Проект Медуза»), адрес) (27.10.2024);
7) ««Медуза» изучила переписку сотрудников колонии ИК-6 во адрес, где сидел фио» https://t.me/ninotok/11542 (TVR Studios B.V., Королевство Нидерландов) (21.10.2024);
8) «На свободу после двух лет в колонии вышел фио…» https://t.me/ninotok/11449 (TVR Studios B.V., Королевство Нидерландов) (15.10.2024);
9) фио тоже ждет прилета политзаключенных у адрес» https://t.me/ninotok/10541 (TVR Studios B.V., Королевство Нидерландов) (02.08.2024);
10) «The Insider назвал имена всех участников обмена» https://t.me/ninotok/10517 (TVR Studios B.V., Королевство Нидерландов) (01.08.2024);
11) «Президент Турции РеджепТайип Эрдоган дал пощечину ребенку за то, что он не поцеловал ему руку» https://t.me/ninotok/10463(Limitedliabilitycompany (SIA) «Medusa Project» («Проект Медуза»), адрес) (28.07.2024);
12) фио, который наносил на фасад своего магазина антивоенные надписи, вышел из колонии» https://t.me/ninotok/10446 (TVR Studios B.V., Королевство Нидерландов) (26.07.2024);
13) «В Ельце отремонтировали фасад колледжа искусств — и отреставрировали барельеф» https://t.me/ninotok/10089?single (Limited liability company (SIA) «Medusa Project» («Проект Медуза»), адрес) (26.06.2024).
Минюстом России установлены факты распространения административным истцом сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, в которых последний выражает мнения о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, формирует общественно-политические взгляды и убеждения.
Так, в «Telegram»-канале, принадлежащем Росебашвили Н.Р., установлены следующие публикации политического характера:
Публикация от 02.10.2025:
«На днях писатель и поэт фио был заочно приговорен к 7 годам колонии - по доносу человека, не заслуживающего упоминания. А мне до сих пор, порой, бывает сложно осознать, что все это - наше настоящее. И что когда-то все было совсем иначе. Как и много лет назад, сегодня фио выступает на Валдае. Он может объявить войну всему миру, может устроить «новый Мюнхен». Да что угодно может - и, к сожалению, вряд ли встретит серьезное сопротивление...» https://t.me/ninotok/14428;
Публикация от 23.09.2025:
«Сегодня фио вновь встречается с Трампом - уже на полях Генассамблеи ООН. Судя по всему, Трамп в очередной раз попробует спрятаться за спиной Европы - но многое будет зависеть и от того, какие выводы американский президент сделал после вторжения российских беспилотников на адрес. Займет ли он более жесткую позицию в отношении дорогого друга фио? И удалось ли советникам Трампа наконец объяснить ему, что фио - настоящий психопат и убийца?
Кроме того, никуда не делись журналисты, которые раз за разом достают Трампа неприятными вопросами. Например, когда США прекратят импортировать уран и плутоний из России, который за последние 8 месяцев уже обошелся им в сумма млн?...» https://t.me/ninotok/14371;
Публикация от 13.09.2025:
«Кажется, фио решил перейти от слов к делу: его бесконечные угрозы в адрес НАТО превратились в 19 беспилотников, которые залетели на адрес. Пропаганда пытается делать вид, что Россия тут не при чем - но очень уж плохо выглядит эта провокация…» https://t.me/ninotok/14299;
Публикация от 09.05.2025:
«Сложно в это поверить, но на днях исполнилось четверть века, как фио находится во власти. За это время люди стали для него расходным материалом, а отбросы почувствовали себя царями. Но что самое страшное - десятки тысяч мирных граждан соседней страны были убиты в полномасштабной войне. Конец путинского режима, как полагают многие, кроется в экономике. И фио загнал ее в тупик…» https://t.me/ninotok/13565.
На «YouTube»-канале «Нино Росебашвили» https://www.youtube.com/channel/UCYJjcbD5RaCDLXWJROIAyAw, принадлежащем административному истцу, публикуются видеоматериалы политического характера с участием иностранных агентов:
1) Видео от 05.10.2025 «СТРИМ Наки и Росебашвилиfeat. Бубочка»:
23 мин. 50 сек. - «…фио должна нести ответственность как минимум потому что она является участником огромного количества коррупционных схем… Вряд ли она сама придумала все эти схемы, но то что она обогащается, используя коррупционные преступные схемы это факт…»,
01 ч. 19 мин. 40 сек. – «На счет того можно ли успокоиться после обстрелов, я не знаю как это делают люди и можно ли в принципе прийти в какое-то спокойствие, эта бесконечная тревога за родных и близких. Как всегда я могу пожелать скорейшей победы Украины и чтобы все ее защитники вернулись скорее домой живые, здоровые с победой и чтобы она наступила как можно скорее…» https://www.youtube.com/watch?v=_7pKabneyzQ;
2) Видео от 27.09.2025 «ТАК БЫЛО В 90-Е» - фио про смерть Кеосаяна, повышение НДС и дыры в бюджете»:
26 мин. 00 сек. - «…После всех долгих рассуждений и размышлений, мне кажется, нужно раз за разом повторять, чтобы совсем раньше времени не обрадоваться. К сожалению, даже при таком положении дел фио знает откуда финансировать войну, на что строить ракеты и на что продолжать полномасштабное вторжение, начатое три года назад…»,
52 мин. 50 сек. - «…Я пытаюсь ответить себе на вопрос чего пытается добиться фио этими провокациями. Я не могу представить себе сценарий в котором фио будет пытаться аннексировать часть европейских территорий, как он, например, все это время пытается проделать с Украиной…»
https://www.youtube.com/watch?v=7_WufBX6vuo.
Исходя из изложенного, административным ответчиком был сделан вывод, что административный истец Росебашвили Н.Р., являясь физическим лицом, осуществляет деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно распространяет сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц, и участвует в их создании, а также осуществляет политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ), формирования общественно-политических взглядов и убеждений (пункт 5 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ); находится под иностранным влиянием (оказана помощь иностранными источниками (иностранными агентами, иностранными организациями) путем предоставления информационных площадок, сообщений и материалов для осуществления им вышеуказанных видов деятельности (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).
Суд, соглашается с данной позицией, поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии административного истца критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.
Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов основанием для включения в реестр, является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.
Руководствуясь пунктом 38 Положения о государственном контроле по результатам анализа сведений о фио фио Минюстом России составлена справка от 23.10.2025 № 150.
На основании изложенного, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 24.10.2025 № 1408-р Росебашвили фио включена в реестр иностранных агентов.
Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона№ 255-ФЗ в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес административного истца направлено уведомление от 28.10.2025 № 10-109592/25 о включении его в реестр иностранных агентов. Получено адресатом 09.12.2025.
Обязанность административного ответчика по направлению распоряжения о включении лица в реестр иностранных агентов Федеральным законом № 255-ФЗ, а также Порядком ведения реестра иностранных агентов, не установлена.
Таким образом, принимая решение (распоряжение) о включении административного истца в реестр иностранных агентов, Министерство юстиции Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.
Доводы представителя административного истца о возложении на него дополнительных обязанностей суд признает не состоятельным и не влекущими отмену оспариваемого распоряжения.
Перечень обязанностей, возлагаемых на иностранного агента установлен статьей 9 Федерального закона № 255-ФЗ. Необходимость соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством, не нарушает конституционных прав административного истца.
Вопреки доводам, о том, что статус иностранного агента возлагает на административного истца дополнительные обязанности и дискредитирует его в лице общества и отдельных граждан, данный статус не предполагает и не содержит негативной оценки такого лица со стороны государства, не рассчитан на формирование отрицательного отношения к осуществляемой таким лицом деятельности и тем самым не может восприниматься как проявление недоверия или желания дискредитировать такое лицо, а обусловлен тем, что такое лицо, освещая в силу рода деятельности различные вопросы для неограниченного круга лиц, вовлечено в систему правоотношений, связанных с получением денежных средств и иного имущества от иностранных источников.
С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным оспариваемого распоряжения от 24.10.2025 № 1408-р.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований административного истца, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении иных заявленных истцом требований, а именно об обязании административного ответчика исключить сведения об административном истце из реестра иностранных агентов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Росебашвили фио к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения № 1408-р от 24.10.2025, обязании исключить сведения о Росебашвили Нино Рамазовне из реестра иностранных агентов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Козлова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 05 июня 2026 года.