РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шевцова Алексея Владиславовича к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
представитель административного истца по доверенности фио обратилась в суд с административным исковым явлением к Министерству юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) с требованием о признании незаконным и отмене распоряжения, вынесенного административным ответчиком 10 октября 2025 года о включении административного истца в реестр иностранных агентов, указывая на то, что о принятом решении узнал из СМИ, у административного ответчика отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения, административный истец никогда не получал поддержку и не находился под иностранным влиянием и не осуществлял деятельность, виды которой установлены Федеральным Законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, всегда занимал патриотическую позицию и подтвердил ее многолетней практической работой, на протяжении многих лет осуществлял деятельность в области культуры. Единственным возможным основанием для его включения в реестр являются фейковые публикации в зарубежном СМИ, к изготовлению которых административный истец никакого отношения не имеет. Публикации изготовлены неизвестными лицами без участия истца. Фейковое интервью является подделкой. Таким образом, имеет место быть незаконное включение административного истца в реестр иностранных агентов, поскольку оспариваемое распоряжение основано на недостоверных фактах, возможно и специально сфабрикованных клеветнических сведениях. Обращения к административному ответчику об исключении фио из соответствующего перечня результатов не дали, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд.
Административный истец и его представитель в судебное заседание явились, требования административного искового заявления поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить, дополнительно пояснили, что в основу оспариваемого распоряжения, по сути, положены два материала: текстовое интервью от 24.09.2025 размещенная на сайте издания «7х7 Горизонтальная Россия» и аудиоинтервью от 29.08.2025 размещенное на сайте издания «eureporter.co». Проведенной истцом досудебной экспертизой аудиозаписи были выявлены признаки подделки, установлено, что голос истцу не принадлежит, а смоделирован сетью. Опубликованные высказывания полностью не соответствуют общественной позиции административного истца, некоторые высказывания, приписанные истцу, являются бессмысленными, сайт публикации является одноразовым, к нему в настоящее время нет доступа. Представитель административного истца обратил внимание суда на то, что справка Роскомнадзора подписи лица, его составившего не имеет и как доказательство не отвечает признакам допустимости.
Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражала против удовлетворения административного иска, по доводам письменного отзыва на административное исковое заявление.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Свобода выражения мнений и убеждений, свобода массовой информации составляют основы развития современного общества и демократического государства.
Вместе с тем, осуществление названных прав и свобод может быть сопряжено с определенными ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе.
Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29). Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" установлен запрет на злоупотребление свободой массовой информации.
При применении законодательства, регулирующего вопросы свободы слова и свободы массовой информации, судам необходимо обеспечивать баланс между правами и свободами, гарантированными статьей 29 Конституции Российской Федерации, с одной стороны, и иными правами и свободами человека и гражданина, а также охраняемыми Конституцией Российской Федерации ценностями, с другой.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.
Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (часть 2 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.
Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).
Под иностранными источниками в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ понимается:1) иностранные государства;2) органы публичной власти иностранных государств;3) международные и иностранные организации;4) иностранные граждане;5) лица без гражданства;6) иностранные структуры без образования юридического лица;7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001№ 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.
В силу статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.
Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ).
Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.
Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам: осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ и получившее поддержку, и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах.
Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ,и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4статьи1 Федерального закона № 255-ФЗ).
Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.
В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее, чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее, чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ).
Государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий (пункт 11 Положения о государственном контроле).
Судом установлено, что руководствуясь п.п. 9, 11, 35-38 Положения о государственном контроле Минюстом России осуществлен анализ сведений, поступивших из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении фио
Административным ответчиком установлено, что Шевцов Алексей Владиславович – кандидат экономических наук, предприниматель.
С 2005 год по 2010 год Шевцов А.В. был депутатом Совета Плесского адрес.
С 2010 год по 2011 год занимал должность главы Администрации Плесского адрес.
Личные ресурсы, на которых административный истец распространяет (распространял) сообщения и материалы для неограниченного круга лиц:
- «Facebook» https://www.facebook.com/alexey.shevtsov.3?mibextid=
ZbWKwL – около 1 500 подписчиков;
- «Twitter» https://twitter.com/plios – около 1 655 подписчиков, скрытая страничка;
- «Instagram» https://www.instagram.com/theduchyofplios/ – около 900 подписчиков.
Иные ресурсы, на которых распространяются сообщения и материалы Истцадля неограниченного круга лиц:
- интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Избинг» https://izbing.ru/ («Telegram» https://t.me/izbing_news, ID-100
2085127793);
- интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Рыбный угол» https://ooogl.ru/ – («Telegram» https://t.me/ooogl_plios, ID -1002140446958);
- «Telegram» https://t.me/orskfortravelers ID -1002483115558 – около 80 подписчиков;
- интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Потаенная Россия Плес» https://plios.ru/ – около 3 800 посетителей в месяц («Telegram» https://t.me/plioshiddenrussia, ID -1001790300718).
В ходе осмотра Интернет-ресурсов установлено, что Шевцов А.В. принимал участие в качестве респондента на информационных площадках, предоставленных иностранными источниками: иностранным агентом интернет-изданием «Интернет-журнал и медиаплатформа «7х7 - Горизонтальная Россия» (http://semnasem.online) и интернет-изданием «eureporter.co» (Европейская мультимедийная новостная платформа, базирующаяся в Брюсселе, https://ru.eureporter.co).
1. Статья от 24.09.2025 «Они хотят стереть меня»: фио - о миллиардном иске, антикоррупционных требованиях и власти в Плёсе», размещенная на сайте издания «7х7 Горизонтальная Россия» (Интернет-журнал и медиаплатформа «7х7 - Горизонтальная Россия» включено в реестр иностранных агентов 21.07.2023) и содержащая интервью журналиста с Шевцовым А.В.:
Описание: Прокуратура адрес подала иск о взыскании с бывшего главы Плёса фио более сумма прописью якобы коррупционных доходов. В доход государства также предлагается обратить порядка 150 объектов недвижимости. В официальном сообщении говорится, что фио, занимая должности депутата и главы Плёсского городского поселения, продолжал вести предпринимательскую деятельность в сферах, связанных с его полномочиями. Мы дозвонились до него, когда ему передали копию иска.
Выдержка из интервью:
- фио, вы сейчас в центре громкого антикоррупционного дела. Что вы можете сказать о сути претензий? Что вы чувствуете сейчас, как оцениваете сложившуюся ситуацию?
- Вы серьёзно?.. Чувствую… Я ничего уже не чувствую. Только ярость. Только чёрную дыру внутри из-за этой расправы. Всё! Всё у меня отнимают. Дома, людей, бизнес, имя - ничего не останется. Стирают меня подчистую. Прокуроры, администрация, Каримов, Воскресенский, Путин - вся вертикаль. Они - не люди. Это система, которая живёт, только когда кого-то жрёт. Миллиард? Вы реально верите в эту цифру? Вы вообще понимаете, как бизнес работает? Как по-другому? У нас в стране по-другому нельзя! Вы же знаете. Это всё месть. Это заказ. Это… зависть. Это просто показательная история. Я что, один такой, что ли?! Да таких, как я, - половина страны! Почему на меня?
- Почему вы называете этот иск именно «расправой»
- А как это ещё назвать? Антикоррупция? Это - «заткнись и исчезни». Я мешал только тем, что поступал по-своему. Такие сейчас в меньшинстве. Прокуратура? Да это не прокуратура. Это просто оформители. Они ничего не решают. Они просто палачи. Им главное - не думать. Потому что если они начнут думать, они либо сопьются, либо повесятся. Плёс отнимают, всё у меня отнимают… Нет, я не виноват. Это не доказуемо. Там всё чисто. Там всё… там юристы проверяли! Я не дурак. Но не удивлюсь если моей собственностью за это творчество с прокурорами расплатятся.
- Почему Вы обвиняете именно недавно переизбранного мэра?
- А кого еще? Не себя же. Это всё - продолжение одной и той же игры. Контроль, зачистка, показательная расправа. Его же не избрали. Поставили. Как и всех в этой стране. Выборов-то не было.
- Это, по-вашему, касается всей страны?
- Конечно. Вы что, думаете, это только Плёс? Да это всё. Всё, что не Москва – уже не Россия. адрес. адрес. Повсюду Буча. Страх в глазах у всех. И тишина. Главное - тишина. Чтобы никто не жаловался, не высовывался, не возмущался. Главный враг нашей страны наше же правительство. Они ровно также как разрушают украинские города, фактически стирают с лица земли города в России. Просто Плёс превратят в Мариуполь. Видимо просто больше ничего не умеют. 25 лет Путин у власти, это огромный срок. А мы пришли туда же откуда начинали, только еще и убили сотни тысяч человек, куча уехала, а теперь выписывают еще и тех кто пытался работать и созидать. Уверен они будут прокляты не только теми, кого они долбят ракетами, но и своим населением. Миллиард я им должен…
- То есть Вы отрицаете обоснованность претензий Ивановской областной прокуратуры в отношении Вашей деятельности в Плёсе?
- Всё это, понятно, не инициатива областной прокуратуры. Это санкционировано гораздо выше. Всё это санкционировано бывшим генпрокурором Красновым, который просто отрабатывает заказ своих хозяев. Плёса больше нет. Одна пустота. Домик с уточкой - да (речь идет о загородной адресфио - зампреда Совета безопасности РФ, председателя партии «Единая Россия» - прим. Ред.). Туристы какие-то приезжают - надеются увидеть, чтобы все, как в кино. А что дальше? Хозяин домика с уточкой молчит. Всегда молчит и стыдливо прячет глаза, а все его друзья и соратники по тюрьмам. Ему страшно. Когда деньги разворовали - молчал. Когда землю раздавали - молчал. Он всё знает. И всё равно молчит. Он бросил этот город. Он вообще никогда ничего до конца не доводил - может, поэтому теперь и остался просто блогером. И ведь это всё не просто так. Это ведь не «случилось». Это всё выстроено. Специально. Последовательно.
- Вы что, думаете, это где-то там? Это здесь. Это она у нас дома. И эту войну мы - очевидно - уже поиграли.
- Хороним тут у нас в адрес тех, кто пошёл за деньги на фронт. Никого не волнует, что тут останется. Президента волнует что ли? Он - и есть это всё. Он - тот, кто дал команду. Кто развязал. Кто всех затолкал в яму… Всеми своими действиями власти напрямую показывают людям, которые хотят созидать и действовать на земле, что деньги нужно не вкладывать в России, а прятать за границей, куда не могут дотянуться российские коррупционеры.
- фио, давайте вернемся к теме иска. Что вы планируете делать в нынешней ситуации?
- А что мне делать? Что остаётся? Биться. До последнего. Просто так я это не оставлю. Они хотят стереть меня - да пожалуйста. Но я отомщу. Бумеранг всё равно прилетит».(http://semnasem.online/articles/2025/09/24/oni-hotyat-steret-menya-aleksej-shevcov/).
У интернет-журнала и медиаплатформы «7х7 - Горизонтальная Россия» основной сайт имеет доменное имя http://semnasem.org, при этом сайт на котором размещена вышеуказанная статья идентичен основному сайту интернет-издания и медиаплатформы «7х7 - Горизонтальная Россия» и является его «зеркалом» (сайт http://semnasem.online/).
2. Статья от 29.08.2025 «Скрытая Россия: призыв к справедливости среди репрессий и рейдов», размещенная на сайте издания «eureporter.co» (Европейская мультимедийная новостная платформа, базирующаяся в Брюсселе, предоставляющая онлайн-новости и видео-комментарии о ЕС и мировых делах на всех официальных языках ЕС, находится в свободном доступе во всемирной сети в качестве новостного онлайн-портала с видео-новостями) и содержащая интервью журналиста с Шевцовым А.В.:
Выдержка из интервью:
- В последнее время в разных российских СМИ появляются статьи о том, как у вас и членов вашей семьи отбирают земельные участки по многочисленным искам прокуратуры, закрываются известные проекты, такие, как придуманный вами «Избинг». С чем вы это связываете?
- То что происходит с теми участками и проектами о которых пишут СМИ, то это частная история, в России это называют «рейдерством». Это стало возможным потому что власти на всех уровнях абсолютно презрели закон, абсолютно презрели право собственности и абсолютно презрели желание людей делать свой бизнес. В адрес, где бизнеса вообще немного и есть резкий дефицит в инвесторах, силовики по заказу недобросовестных людей сейчас могут делать все что угодно. Прокуратура, ФСБ, МВД, судебные приставы, эксперты-криминалисты и, конечно же, суды полностью игнорируют закон и здравый смысл, лишь бы оказать услугу, им лишь бы зарабатывать. Бизнес в регионе находится в чудовищных условиях, он не может быть защищен от беспредела тех, кто дорвался до власти. При этом парадоксальная ситуация, губернатор пытается защитить бизнес, а силовики в ответ на это фактически зачищают ближайшее окружение главы региона. Это уже третий губернатор, столкнувшийся с таким беспрецедентным давлением. Вот скажите: даже если вы кристально честный человек, живущий, как говорят в России, «на одну зарплату», что делать, если единственный KPI российских силовиков – это сажать в тюрьму твоих заместителей. Вроде меняются начальники в силовых региональных структурах, но меняется главное - тренд на репрессии. Я занимался бизнесом в 90-е, кое-что видел, понимаю, как всё работало, когда у силовиков не было такой власти, так вот, тогда у бизнеса шансы были, а сейчас если какому-то генералу или его детям что-то не понравится в ресторане или гостинице, то это обязательно заберут или закроют. Вот в нашем Плесе такие примеры уже есть, и их немало.
- Как вы видите, что с этим можно сделать? Можно ли противостоять этой ситуации? Как долго это продлится?
- Думаю, что ждать революцию в этом вопросе не стоит, там ситуация явно будет ухудшаться. Пока будут происходить всякие большие политические и геополитические процессы, центральной власти явно будет не до нас. Какая разница что там в Плесе или Иваново, когда вокруг столько несправедливости, когда идет эта несправедливая война? К тому же если силовиков и судей сейчас ставить на место, то они могут не выполнять другие важные задачи. Они же не про родину думают, а как угодить начальству. Да и большинство больших начальников ничего не знают и знать не хотят про адрес и тем более про миниатюрный Плес. Они здесь позакрывают бизнес и через год их уже переведут дальше и им абсолютно неважно, что будет на земле. Это очень большая проблема. Но скорее всего вся эта система закончится примерно также как и в СССР, когда сама система просто девальвировалась полностью, в нее уже никто не верил. В августе 1990 года никто бы вам не сказал, что все это прогнившее союзное КГБ и МВД рухнет в один день, и ни один коммунист не выйдет на улицы, чтобы защитить свою партию или страну. Думаю эти традиции никуда не делись и все будет также. История она вообще циклична.
- Верите ли вы в возможность добиться справедливости и вернуть свои активы?
- Я большой сторонник понятия «Потаенная Россия». Я понимаю, что очень много людей сейчас в больших и малых городах затаились и ждут нового ветра и смены поколений. Плесу сотни лет – разные были времена. А потом те, кто приходил вчера ночью с обысками и бил тебя кованными сапогами часто сами оказывались в расстрельных списка. Поэтому надо просто ждать.
- Ваш проект «Потаенная Россия» - это про справедливость?
- «Потаенная Россия» - это, безусловно, про справедливость - справедливость через очищение и покаяние. Покаяние за все то, что претит по-настоящему культурному русскому человеку, за так называемые «традиционные ценности», за изгнание неугодных, наконец за военные преступления в соседней братской стране. Поверьте так думают многие и очень многие и мы далеко не меньшинство». (https:// ru.eureporter.co/world/russia/2025/08/29/hidden-russia-a-call-for-justice-amidre pression-and-raiding/?ysclid=mf5ec20scw984622985).
В ходе осмотра информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены следующие публикации административного истца:
1. в «Facebook» от 03.02.2024: «Скандальное решение Приволжского районного суда о сносе пяти образцовых русских изб вызвало прилив энтузиазма у всех тех, для кого «патриот» - ругательное слово. «Конец патриотического туризма» радостно провозгласил в этой связи кулинарный лже-гуру фио в своём ЖЖ. Уж как только он не обзывает приговорённые к сносу бревенчатые избы: и халупами, и бараками. Вот вам цитата, вчитайтесь: «Я не раз говорил: когда я слышу «православный предприниматель», то немедленно хватаюсь за кошелек… За 40 тысяч марка автомобиля сдавались деревянные халупы в окружении стогов сена, телег и сараев. Так сказать, Россия, которую мы потеряли. Вчера Приволжский районный суд признал… обустроенные на участке бараки с претензией на лакшери-жилье для патриотов – самовольными постройками». Конец цитаты. Кстати, рулоны сена и разный другой деревенский реквизит нам подарил (оставил после мероприятия) один патриотичный миллиардер с Юга России. Зря глумишься, фио! Избам — быть!». (https://www.facebook.com/share/p/B8Y9H7DWCAJj47Kj/);
2. в «Facebook» от 15.01.2024: «Сделаем небольшой перерыв в чтении книжки о плёсских властных структурах (всё-таки это тяжкое, невесёлое чтение) и вернёмся к прогремевшему в минувшем году на всю страну моему изобретению - избингу. Прогремело, вызвало миллион откликов и шуток в интернете прежде всего само слово, забавный русско-английский неологизм - избинг. Вслед за этим профессиональные туристические круги, а за ними и крупнейшие федеральные СМИ - телеканалы, газеты - обратили внимание на то, что новый яркий термин высветил актуальную тенденцию последнего времени: растущий интерес жителей крупных городов к отдыху в деревне, в русских избах (разумеется, приведённых в соответствие с запросами просвещённых горожан XXI века). Но осталось пока почти незамеченным широкой общественностью (и напротив, было очень даже замечено и осознано тёмными силами) главное содержание нашего проекта «Избинг». В чём же оно? Избинг - это наш проект массового строительства безупречных русских изб на современной технологической основе. Обеспеченные всеми удобствами избушки площадью около 40 квадратных метров снаружи и внутри выглядят как традиционное русское жилище, при этом не нуждаются в фундаменте, инженерных сетях, ничего никуда не сливают, легко и недорого обслуживаются и монтируются на месте за один-два дня! Такие некапитальные избушки - идеальное решение для туристического обустройства живописных пейзажей Плёса и его окрестностей, где глэмпинги смотрелись бы агрессивно и чужеродно, а капитальное строительство или нежелательно в принципе, или займёт невообразимое время (новый генплан в Плёсе обсуждают с 2018 года, и он до сих пор не принят). К новогодним каникулам мы готовили для показа инвесторам два действующих образца некапитальных избушек моделей Izbing M1 (в три окошка, с тёплым чердаком) и Izbing M2 (в два окошка по фасаду, с полатями). Успели снять ролик-таймлапс про монтаж избушки первой модели. Но оппоненты (мягко назовём их так) не дремали. Участок с первой моделью оказался накануне Нового года под судебным арестом, а относительно территории, где стоит вторая модель, мы получили уведомление о расторжении договора аренды. Поэтому новогодняя презентация чудо-избушек сорвалась. Да и вообще, видимо, Плёсу при нынешней местной власти не придётся пожинать лавры родины всероссийского проекта «Избинг». Будем переезжать с этим проектом за административные границы Плёсского городского поселения. Хотя, конечно, странно всё это: внутренний туризм растёт, потребность в средствах размещения в исторических малых городах увеличивается, а в Плёсе закрываются гостиницы, уменьшается количество койко-мест… Наоборот, как в годы прошлой войны, когда весь Плёс был госпиталем, в наше тревожное время рекреационная ёмкость знаменитого курорта на Волге должна резко возрасти, здесь должны отдыхать и лечиться тысячи людей. Одиннадцать километров волжского берега, девяносто два квадратных километра адрес поселения - и при этом кроме двух квадратных километров в центре Плёса и полутора деревень всё остальное пока остаётся в грустном, неразвитом, непригодном для туризма и приёма гостей состоянии. Бесхозяйственность, жадность удивительные… Продажу избингов скоро начнём. Два конкурирующих конструкторских бюро, под кодовыми названиями «Туполев» и «Яковлев», дорабатывают детали. Адреса шоу-румов пока не раскрываем. А кроме товарного знака «Избинг», зарегистрировали в прошлом году ещё и «Палаткинг». Это будет такая особенная стильная и комфортная разновидность палаточного лагеря, такой летний глэмпинг-лайт, идея которого рождена опытом наших африканских путешествий». (https://www.facebook.com/share/p/JUArsFqiKtLHYTFn/) и другие.
Исходя из изложенного, административным ответчиком был сделан вывод, что административный истец Шевцов А.В., являясь физическим лицом, осуществляет деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно распространяет сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц, а также политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4 части 5 статьи4 Федерального закона № 255-ФЗ), формировании общественно-политических взглядов и убеждений (пункт 5 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ); находится под иностранным влиянием (оказана помощь в иной форме в виде предоставления иностранными источниками информационных площадок для распространения Истцом личных общественно-политических взглядов и убеждений):
- принимал участие в качестве респондента на информационной площадке, предоставленной иностранным агентом: Интернет-журнал и медиаплатформа «7х7 - Горизонтальная Россия»;
- принимал участие в качестве респондента на информационной площадке, ведущей вещание из адрес (интернет-издание «eureporter.co»).
Административным истцом заявлено ходатайство о признании доказательств - статьи от 29.08.2025 «Скрытая Россия: призыв к справедливости среди репрессий и рейдов», размещенной на сайте издания «eureporter.co» и статьи от 24.09.2025 «Они хотят стереть меня»: фио - о миллиардном иске, антикоррупционных требованиях и власти в Плёсе», размещенной на сайте издания «7х7 Горизонтальная Россия» - недопустимыми и исключении их из числа доказательств по делу.
Давая оценку доводам ходатайства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Допустимость доказательства суд проверяет применительно к положениям части 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 названного Кодекса; обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Как следует из содержания части 3 статьи 61 КАС РФ, доказательство может быть исключено из административного дела ввиду его недопустимости по ходатайству лица, участвующего в деле, при этом бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.
Представленное стороной административного истца заключение специалиста ООО «ФОРЭКСПЕРТ» фио № 8-26/01 от 18 февраля 2026 года о том, что аудиофайл «Audio-lnterview-1.mp3», расположенный на веб-странице https:lwww.eureporter.colworld/russial2025l08/29/hidden-russia-a-call-for-justice-amid-repression-and-raiding/ (прямая ссылка на аудиофайл https://www.eureporter.co/wp-content/uploads/2025/08/Audio-Interview-1.трЗ), не является оригинальным и содержащим зафиксированное в реальном времени событие — интервью, аудиофайл создан с использованием специализированного программного обеспечения для формирования аудиопотока, характерного для систем TTS (Text-to-Speech) или нейросетевых генераторов, а речевой сигнал в исследуемом файле второго коммуниканта (М2, «Алексей Швецов») полностью сгенерирован программными средствами, не является продуктом работы речевого аппарата человека и, следовательно, не может принадлежать фио (или любому иному конкретному лицу), суд не может признать относимым и допустимым доказательством, во-первых, по тому, что не представляется возможным установить достоверность представленных на исследование специалисту файлов, во-вторых, в представленном заключении специалиста поставлен один единственный вопрос, вопрос о подлинности аудиозаписи, что предполагает лишь проверку отсутствия в ней монтажа или других изменений, которые могли бы исказить первоначальный смысл, а сделанный экспертом вывод касается процесса создания файла и оценки речевого сигнала в исследуемом файле, при этом заключение не содержит данных о том, что для сравнения отбирались образцы голоса и речи. Следовательно, заключение содержит субъективное мнение лица, давшего соответствующее заключение и не может быть принято во внимание судом.
Суд критически относится и к протоколу осмотра письменных доказательств (статьи от 24.09.2025) от 25.03.2026, составленному ВРИО нотариуса адрес Бегичева фиофио, в отсутствие заинтересованных лиц, в виду реальной опасности утраты (спустя полгода) информации, поскольку он составлен после принятия оспариваемого распоряжения.
Следовательно, оснований для признания статьи от 29.08.2025 «Скрытая Россия: призыв к справедливости среди репрессий и рейдов», размещенной на сайте издания «eureporter.co» и статьи от 24.09.2025 «Они хотят стереть меня»: фио - о миллиардном иске, антикоррупционных требованиях и власти в Плёсе», размещенной на сайте издания «7х7 Горизонтальная Россия» недопустимыми доказательствами у суда не имеется.
В ходе рассмотрения дела установлено, что представленная административным ответчиком справка Роскомнадзора от 28.10.2025, содержащая сведения о распространении информационным ресурсом, расположенным по адресу http://semnasem.org, печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неопределенного круга лиц, поступила в адрес административного ответчика посредством электронной связи. Оснований не доверять указанной справке у также суда не имеется.
Иные доводы стороны административного истца не нашли своего подтверждения в ходе слушания дела, а положительная оценка деятельности административного истца с 2005 г. не может являться безусловным основанием для отмены оспариваемого распоряжения, не отменяет установленные административным ответчиком факты.
Исходя из изложенного, суд, соглашается с позицией административного ответчика, поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии административного истца критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.
Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов основанием для включения в реестр, является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.
Руководствуясь пунктом 38 Положения о государственном контроле по результатам анализа сведений о Шевцове А.В. Минюстом России составлена справка от 09.10.2025 № 147.
На основании изложенного, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 10.10.2025 № 1337-р Шевцов Алексей Владиславович включен в реестр иностранных агентов.
Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона№ 255-ФЗ в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес административного истца направлено уведомление от 14.10.2025 № 10-104139/25 о включении его в реестр иностранных агентов. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления «Почта России» почтовое отправление (РПО 80097714880710) 26.11.2025 вручено адресату.
Обязанность по направлению распоряжения о включении в реестр иностранных агентов Федеральным законом № 255-ФЗ, а также Порядком ведения реестра иностранных агентов, не установлена.
Таким образом, принимая решение (распоряжение) о включении административного истца в реестр иностранных агентов, Министерство юстиции Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.
Вопреки доводам, о том, что статус иностранного агента дискредитирует его в лице общества и отдельных граждан, данный статус не предполагает и не содержит негативной оценки такого лица со стороны государства, не рассчитан на формирование отрицательного отношения к осуществляемой таким лицом деятельности и тем самым не может восприниматься как проявление недоверия или желания дискредитировать такое лицо, а обусловлен тем, что такое лицо, освещая в силу рода деятельности различные вопросы для неограниченного круга лиц, вовлечено в систему правоотношений, связанных с получением денежных средств и иного имущества от иностранных источников.
С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным и отмене оспариваемого распоряжения от 10.10.2025 № 1337-р.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Шевцова Алексея Владиславовича к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконными отмене распоряжения № 1337-р от 10 октября 2025 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В.Козлова
Решение принято в окончательной форме 06 апреля 2026 года.