РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дмитриевой Т.Н., при секретаре Бадмаевой М.Б., при участии прокурора Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах Ц.Н.Ш. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, взамен предоставленного ранее жилого помещения непригодного для проживания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия обращается с исковым заявлением в интересах Ц.Н.Ш., просит суд с учетом уточнений исковых требований обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Ц.Н.Ш., *** года рождения, в Советском районе г. Улан-Удэ благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам, взамен предоставленного ей ранее жилого помещения непригодного для проживания по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что Прокуратурой района проведена проверка по обращению Ц.Н.Ш. о нарушении ее жилищных прав, которой установлено, что Ц.Н.Ш. относится к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в целях соблюдения ее жилищных прав, Ц.Н.Ш. предоставлено жилое помещение, специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. С указанным лицом, ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Министерства социальной защиты Республики Бурятия заключен договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда ... от 20.12.2026. Согласно техническому заключению ... от 29.10.2021 предоставленное заявителю жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствуют строительным нормам, сводам, правилам и другим нормативноправовым актам, имеет категорию технического состояния «недопустимое состояние». Вместе с тем, данное жилое помещение, предоставленное заявителю было осмотрено и принято Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, приобретаемое в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а в последующем передано Ц.Н.Ш. Таким образом, фактически жилое помещение непригодно для проживания, изготовлено из некачественных материалов, недостатки, допущенные при строительстве дома, носят конструктивный характер и не могут быть устранены путем косметического ремонта.
Определением суда от 13.07.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета справ привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, РГУ "Центр социальной поддержки населения", ГКУ РБ "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия".
Представитель истца на основании доверенности старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Дашинимаева Л.Е. исковые требования поддержала.
В судебное заседание истец Ц.Н.Ш. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, а также как представитель третьего лица РГУ "Центр социальной защиты населения" Б.Ж.Д. в судебном заседании иск не признал.
Третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ГКУ РБ "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" и их представители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщали, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по иску не представили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав участников процесса, изучив исковое заявление, возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с п.9 ст.8 указанного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Пунктом 3 ст.8 указанного Федерального закона определено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. 8 Закона.
Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение определены Законом Республики Бурятия от 11.10.2012 N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в.. .". В соответствии со ст. 6 данного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с п.п. 3,4,5 п. 3.21 Положения "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия", утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 N 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномочено на формирование и ведение общего (сводного) списка (реестра) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Учредителем ГБУ РБ «РРЦ «Семья» является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия и выполняло возложенные учредителем функции согласно Устава, утвержденного 29.04.2015, в том числе по предоставлению на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время ГБУ РБ «РРЦ «Семья» прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения от 01.02.2023 к РГУ "Центр социальной защиты населения".
В соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 № 102 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (пункт2). Жилые помещения закрепляются на праве оперативного управления за ГБУ РБ «РРЦ «Семья» (пункт 3).
Статьей 109 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Требования, установленные для жилых помещений специализированного жилищного фонда установлены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», согласно п.4 которого жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Согласно ст. 13 Закона Республики Бурятия от 14.11.2019 N 678-VI "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" исполнение судебных решений, обязывающих обеспечить лиц, указанных в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, осуществляется исполнительным органом Республики Бурятия, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия.
Таким органом является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, что следует из Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 № 88.
Как установлено судом, истец Ц.Н.Ш. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
ГБУ РБ «РРЦ «Семья» в лице директора Ц.Х.А. и Ц.Н.Ш. заключен договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда ... от 20.10.2016 о передаче во владение и пользование жилого помещения по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение, 2014 года постройки, находится в республиканской собственности, было включено в специализированный жилищный фонд Республики Бурятия и закреплено на праве оперативного управления за ГБУ РБ Республиканский ресурсный центр «Семья» (правопреемник – РГУ «Центр социальной защиты населения»).
Пунктом 14 договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда от 20.12.2016 ... предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц, пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, являющееся благоустроенным применительно к условиям с. Сотниково Иволгинского района.
Вместе с тем, согласно техническому заключению ООО «ЕвроПроект» ..., выполненного по заказу ГБУ РБ «РРЦ «Семья», техническое и эксплуатационное состояние внешних и внутренних конструкций согласно выявленным дефектам многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937-2011находится в ограниченно-работоспособном состоянии.
В ходе экспертно-диагностического обследования выявлено следующее: механические повреждения отмостки здания, образование трещин. Прогрессирующие вертикальные трещины в стенах здания на всю высоту, шириной раскрытия до 5 мм. Следы замачивания и поражения гнилью древесины перекрыия, отсутствие теплоизоляции, гидроизоляции, пароизоляции, промерзание перекрытия, образование плесени в конструкции цокольного перекрытия, отсутствует сплошной дощатый диагональный настил по балкам чердачного перекрытия. Следы постоянного замачивания и как следствие поражение гнилью древесины цокольного перекрытия, отсутствие гидроизоляции, отсутствие теплоизоляции цокольного перекрытия. Образование плесени на древесине цокольного перекрытия. Нарушение горизонтальности пола, нарушение сопряжения пола и стен здания, зыбкость при ходьбе, поражение гнилью пола, следы замачивания. Небольшие трещины в местах сопряжения оконных коробок со стенами, наличие щелей в сопряжении оконных блоков и наружных стен, продуваемость, повреждение облицовки окон, перекос оконных проемов, местами механические повреждения остекления. Перекосы, проседания дверных заполнений, механические повреждения дверных заполнений, дверные полотна имеют неплотный притвор по периметру коробки, повреждение фурнитуры входных дверей, входная дверь в здание предназначена для теплых подъездов многоквартирных домов. Щели и просветы со стороны чердака, отсутствует огнезащитная и водозащитная обработка элементов стропильной системы, отсутствуют кровельные аксессуары, необходимые согласно п. 6.4.4. СП 17.13330.2017 «Кровли», следы замачивания элементов стропильной системы, утеплителя. Нарушение прямолинейности входных групп, замачивание, поражение гнилью и зыбкость деревянной лестницы при входной группе, отсутствие покрытия/гидроизоляционной пропитки конструкции лестницы. Местами механические повреждения отделочных покрытий, следы замачивания и развитие трещин в отделочных слоях в помещениях здания. Нарушение монолитности кирпичной кладки, выщелачивание и повреждение цементно-песчаного раствора, отделки печи, сдвиг кирпичей в кирпичной кладке, следы замачивания и биоповреждения кирпичной кладки в помещениях здания, дымление через образовавшиеся сквозные отверстия в стенках печи, дымление через неплотное примыкание металлических элементов печи, замачивание кирпичной кладки. Местами следы протечек трубопроводов систем водоснабжения и канализации, образование плесени рядом трубопроводами в одной из квартир. На момент обследования жилые помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют некоторым предъявляемым требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилыми помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом» и как следствие непригодны для проживания.
Также доводы истца о невозможности проживания в предоставленном жилом помещении подтверждаются заключением экспертизы № 44-2019, проведенной в рамках уголовного дела № 1-5/2020 в отношении Р.С.Н., Д.Б.Ц., И.Б.С., М.З.Б., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, Д.С.Ц., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, проведена строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой четырехквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует строительным нормам, сводам, правилам, другим нормативно-правовым актам в связи со следующими обстоятельствами:
- в нарушение п. 9.2.15 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» отсутствует гидроизоляция между монолитным фундаментом и кладкой из газобетонных блоков;
- в нарушение требований п. 9.2.8 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» перемычки в стенах из газобетонных блоков выполнены из двух арматур, в то время как по правилам должно быть не менее трех арматур и выполняется перемычка по опалубке в слое раствора толщиной 30 мм.;
- в нарушение требований пп. «в» п. 6.14.4 «СП 14.13330.2014. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» кладка несущих стен выполнена из газобетонных блоков более низкой плотности, чем предусмотрено Правилами;
- в нарушение требований п. 5.12 СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 Кровли» пароизоляция чердачного перекрытия выполнена по доскам подшивки с разрывами между балками перекрытия, в связи с чем не обеспечивается его непрерывность и защита теплоизоляционного слоя от увлажнения парообразной влаги;
- в нарушение требований п. 6.4.4 СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 Кровли» примыкание листов шифера к вертикальным стенкам слуховых окон с помощью угловых деталей отсутствует, примыкание к дымовым трубам поперек ската менее длины волны шифера;
- стропильная система не имеет раскосов между стойками и прогон в поперечном и продольном направлении, что противоречит п. 6.15.14 «СП 14.13330.2014»;
- в нарушение требований п. 9.3 СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 Кровли» величина выступа карниза от плоскости наружной стены не превышает 600 мм.;
- в результате проведенных поверочных расчетов установлена недостаточная несущая способность конструктивных элементов кровли жилого дома, что не соответствует требованиям п. 3.3, п. 3.4., 5.1.1 ГОСТ 27751-2014 «Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», требованиям ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- по результатам осмотра жилого дома при поверочном расчете приведенного сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций стен, пола и чердачного перекрытия установлено нарушение требований п. 5.1. СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий» и требований ст. 13 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Нарушения не являются следствием неправильной эксплуатации жилых помещений. Указанный дом, с расположенными в нем помещениями, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и имеются основаниям для признания его непригодным для проживания.
Из апелляционного приговора Верховного суда Республики Бурятия от 30.05.2023 следует, что Р.С.Н., Д.Б.Ц., И.Б.С., М.З.Б. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч.3 ст.286 УК РФ, Д.С.Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Приговором суда установлено, что Р.С.Н., занимая должность руководителя контрактной службы, являлся должностным лицом, наделенным по специальному полномочию исполнять организационно-распорядительные функции в Министерстве строительства Республики Бурятия, занимая должность председателя приемочной комиссии, являлся должностным лицом, наделенным по специальному полномочию исполнять организационно-распорядительные функции в Министерстве при приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения соответствия жилых помещений требованиям государственного контракта, осуществил ненадлежащую приемку жилых помещений, в том числе, расположенных по адресу: <адрес>, подписав акты приема - передачи жилых помещений в рамках реализации мероприятия «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений» подпрограммы «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» Государственной программы Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года)». В результате ненадлежащей приемки жилых помещений, поставленных при исполнении государственного контракта, расположенных в том числе по адресу: <адрес>, не были установлены нарушения и дефекты и, как следствие, повлекшие признание жилых помещений непригодными для проживания.
Также из приговора следует, что осужденные Д.Б.Ц., И.Б.С. и М.З.Б., являлись должностными лицами, постоянно выполняющими организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении администрации МО «Иволгинский район», обладая достаточными знаниями требований градостроительного законодательства, запрещающего строительство без проектной документации и получения разрешения на законных оснований, с очевидностью осведомленные о наличии явных нарушений Д.С.Ц. и аффилированными ему лицами требований закона, совершили активные умышленные действия, вопреки условиям, установленным законом, то есть выходящие за пределы полномочий названных должностных лиц, а именно: сначала М.З.Б. в нарушение порядка, установленного Градостроительным кодексом РФ, Закона Республики Бурятии от 10.09.2007 № 2425-III «О Градостроительном уставе Республики Бурятия», а также внутренних административных регламентов администрации МО по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, регламентирующих процедуру приема, рассмотрения, подготовки и выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, подготовил для передачи Д.С.Ц. и аффилированным ему лицам после подписания разрешения на строительство жилых помещений, в том числе расположенные по адресу: <адрес>, а затем разрешения на ввод этих объектов в эксплуатацию для дальнейшей их передачи в соответствии с государственными контрактами Министерству строительства Республики Бурятия, а Д.Б.Ц. и И.Б.С. подписали подготовленные М.З.Б. и иными неустановленными лицами означенные разрешения, которые в дальнейшем, были переданы Д.С.Ц. и аффилированным ему лицам.
Приговором суда установлено, что Д.С.Ц., не имея жилых помещений для реализации и документов, предоставляющих право получить разрешения на их строительство и на ввод построенных объектов в эксплуатацию, заключил с Министерством строительства РБ государственные контракты на реализацию жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в рамках указанной выше подпрограммы и без надлежащей проектной документации, без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, без осуществления строительного контроля, с нарушением санитарных и технических норм и правил, с удешевлением применяемых материалов, а также в отсутствие проектной документации, то есть незаконно, построил в Иволгинском районе Республики Бурятия, как от своего имени, так и от имени аффилированных ему лиц, оформленных в качестве ИП, жилые помещения и передал их Министерству строительства РБ в качестве полностью отвечающих требованиям государственных контрактов, получив за это определенные контрактами вознаграждение, в размере всей суммы, составляющей цену контрактов. Жилые помещения, в том числе расположенные по адресу: <адрес>, были построены с нарушениями и дефектами и, в результате признанные непригодными для проживания.
Истец Ц.Н.Ш. признана потерпевшей по уголовному делу в отношении Р.С.Н., Д.Б.Ц.,, И.Б.С., М.З.Б., Д.С.Ц.
Вышеуказанное заключение экспертизы, проведенное в рамках расследования уголовного дела, а также экспертное заключение ООО «ЕвроПроект» ..., проведенное по инициативе ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», являются допустимыми доказательствами, по мнению суда, поскольку они отвечают требованиям ст. 86 ГПК РФ, выводы экспертов носят исчерпывающий характер, обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности эксперта в исходе дело, не установлено. Указанные заключения сторонами не оспорены, допустимых доказательств, опровергающих данные заключения, сторонами суду не представлено.
При таких обстоятельствах исследованные судом доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что предоставленное истцу жилое помещение является непригодным для постоянного проживания. Жилое помещение изначально с момента его принятия во исполнение государственных контрактов и предоставления истцу, являлось непригодным.
Поскольку жилое помещение, предоставленное истцу, непригодно для проживания, что свидетельствует о невозможности проживания в нем, требование прокурора о предоставлении истцу жилого помещения взамен непригодного для проживания подлежат удовлетворению.
Ответчики в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представили каких-либо доказательств опровергающих приведенные стороной истца доводы и представленных ими доказательств.
Удовлетворяя заявленные требования, суд на основании представленных письменных доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что ранее предоставленное истцу жилое помещение непригодно для постоянного проживания и причинами выявленных недостатков являются нарушение строительных норм и правил, допущенные при строительстве, то есть жилые помещения изначально с момента их принятия Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия во исполнение государственных контрактов и передачи ГБУ РБ «РРЦ «Семья» в оперативное управление, а затем предоставление такого жилья истцу, являлось непригодным для постоянного проживания, свою обязанность по однократному предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений ответчик не исполнил.
Поскольку жилое помещение, предоставленное Ц.Н.Ш., непригодно для проживания, состояние жилого дома, в котором находится помещение, не пригодно для эксплуатации, что свидетельствует о невозможности проживания в нем, требования истицы о предоставлении ей жилого помещения взамен непригодного для проживания подлежит удовлетворению.
В связи с чем, суд принимает решение о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу по месту жительства благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм в г. Улан-Удэ взамен непригодного для проживания.
При определении места предоставления жилого помещения суд учитывает, что при предоставлении жилого помещения в Иволгинском районе РБ, истец Ц.Н.Ш. состояла на учете по месту жительства в Советском районе г. Улан-Удэ, согласилась с предоставлением жилого помещения в Иволгинском районе (как следует из заявления истца в учетном деле), в настоящее время своего жилого помещения не имеет, проживает в арендованном жилом помещении на территории г. Улан-Удэ.
Суд отклоняет доводы представителя ответчика на то, что законом предусмотрена обязанность однократного предоставления жилого помещения лицам, из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей как несостоятельные, поскольку возложенная законом на ответчика обязанность фактически им не исполнена и исполнение решения суда приведет к замене непригодного для проживания жилого помещения, являющегося предметом договора найма специализированного жилого помещения, на другое жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Ц.Н.Ш., *** года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по месту жительства в г. Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам, взамен ранее предоставленного жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодного для проживания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Т.Н. Дмитриева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.09.2026