ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2026 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Васильева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Основаюгстрой» (ИНН <НОМЕР>, адрес места нахождения: г. Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская. д. 200/1) <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону из ИФНС России по г. Симферополю поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Основаюгстрой» <ФИО1>, из которого следует, что ООО «Основаюгстрой» совершено правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2025 г. со сроком представления 25.10,2025 г., дата фактического представления <ДАТА4>
В судебное заседание привлекаемое лицо <ФИО1> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, посредством направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации и по адресу регистрации юридического лица, однако конверты возвращены в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года" О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.
С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению <ФИО1>, мировой судья считает данное лицо извещенным надлежащим образом, ввиду отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах: представлять в налоговые органы и их должностным, лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Пунктом 1 ст.80 НК РФ разграничены понятия "налоговая декларация" и "расчет авансового платежа".
Так, согласно данной норме налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа. Расчет авансового платежа представляется в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом применительно к конкретному налогу.
Порядок уплаты налогов и сборов установлен статьей 58 НК РФ. В соответствии с п.1 этой статьи уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налог и сборах.
Пунктом 3 указанной статьи определено, что в соответствии с настоящим Кодеком может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном ст. 75 настоящего Кодекса. Нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Из приведенных положений п. 3 ст. 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода.
Соответственно, из взаимосвязанного толкования п. 3 ст. 58 и п. 1 ст. 80 НК РФ следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода.
Налоговый период - период, по окончании которого завершается процесс формирования налоговой базы, окончательно определяется сумма налога к уплате (ст. 55 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.
От понятия "налоговый период" следует отличать понятие "отчетный период". Под последним понимается период для подведения промежуточных итогов и уплаты авансовых платежей по налогу. В силу изложенного, авансовый платеж, по сути, является предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода.
Согласно ст.246 НК РФ, налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются, в том числе, российские организации.
В соответствии со ст. 285 НК РФ, налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.
При этом в силу п. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п. 2 ст. 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном настоящей статьей.
Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в первом квартале текущего налогового периода, принимается равной сумме ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате налогоплательщиком в последнем квартале предыдущего налогового периода. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате во втором квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети суммы авансового платежа, исчисленного за первый отчетный период текущего года.
При таких обстоятельствах предоставление расчета по налогу на прибыль, являющегося в силу указанных положений НК РФ расчетом авансового платежа, есть по своей сути предоставлением в соответствующий налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, предоставляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. В соответствии с пунктом 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Следовательно, срок представления декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2025 года - не позднее <ДАТА7>
Судом установлено, что первичная налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2025 года подана ООО «Основаюгстрой» в Межрайонную ИФНС №7 по Донецкой народной Республике - <ДАТА4>, предельный срок представления декларации - <ДАТА8>, т.е. документ был представлен после предельного срока предоставления декларации.
Дата и время совершения правонарушения - <ДАТА9> 00 ч. 00 мин. 01 сек.
Местом совершения на момент вменяемого правонарушения является юридический адрес ООО «Основаюгстрой»: г. Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС>, д. 200/1.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина директора ООО «Основаюгстрой» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, выпиской ЕГРЮЛ, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, уведомлением о постановке на учет в налоговом органе, а также иными материалами дела, которые были исследованы в полном объеме.
Своими действиями директор ООО «Основаюгстрой» <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом <ФИО1> административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие официального источника дохода, отсутствие данных о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде минимального размера административного штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «Основаюгстрой» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.
Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, Банк: ОКЦ №9 Южного ГУ Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: <НОМЕР>, р.счет <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, постановление 5-1-199/2026.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Б.Садовая, 88, 2-ой этаж, каб.1.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Кировского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Васильева