ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
03 июня 2026 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Васильева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, поступившем из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону из ОСФР по Ростовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> - директора ООО «Аксиос».
Должностным лицом ОСФР по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, директором ООО «Аксиос» в нарушение срока, установленного п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предоставлен <ДАТА5> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за год 2025 г. вместо даты не позднее <ДАТА6>
В судебном заседании <ФИО1> вину не признала, пояснив, что с <ДАТА7> не является директором ООО «Аксиос», однако учредитель юридического лица не внес достоверные сведения в ЕГРЮЛ, указанные обстоятельства подтверждаются данными, внесенными в трудовую книжку, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аксиос» (п. 24 Дополнительные сведения - сведения недостоверны (заявление физического лица о недостоверности сведений в нем).
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ОСФР по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом посредством направления заказной почтовой корреспонденции, а также телефонограммой.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 17, пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Из представленных материалов дела следует, что ООО «Аксиос» до настоящего времени является действующим юридическим лицом, на которое законом возложена обязанность по предоставлению в ОСФР по Ростовской области сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений ЕФС-1 (2 раздел).
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ <ФИО1> является директором ООО «Аксиос».
Согласно подп. "л" п. 1 ст. 52 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.
В силу положений п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.
Анализ приведенного правового регулирования позволяет прийти к выводу о том, что возникновение либо прекращение полномочий руководителя юридического лица с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может.
Согласно представленным документам, установлено, что <ДАТА7> трудовой договор с <ФИО1> расторгнут по инициативе работника, директор ООО «Аксиос» <ФИО1> уволена с занимаемой должности с <ДАТА7>, о чем в трудовую книжку <ФИО1> внесена соответствующая запись, кроме того, в выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аксиос» п. 24 Дополнительные сведения - внесена запись о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений в нем).
В силу ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Указанные положения законодательства отражены в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В то же время под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения <ФИО1> обязанности директора ООО «Аксиос» не исполняла, то есть не являлась субъектом вменяемого административного правонарушения, следовательно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Аксиос» <ФИО1>, прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону втечение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Васильева