ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 июля 2026 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Васильева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье из Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской обл. и республикам Марий Эл и Мордовия поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ № 4 от <ДАТА4>, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, из которого следует, что ИП <ФИО1> нарушил требования ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, в соответствии с которой организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление, а именно <ДАТА5> в отношении ИП <ФИО1> было выдано представление № 11 от <ДАТА5> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и направлено почтой. В Управление возвратился конверт с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения <ДАТА6>, при этом отсрочка или рассрочка исполнения вышеуказанного представления ИП <ФИО2> не предоставлена, копия документа, свидетельствующего о представлении информации о принятых мерах в установленный месячный срок в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской обл. и республикам Марий Эл и Мордовия <ФИО1> не предоставлена, таким образом, в течение срока, установленного в соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, а именно в период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, ИП <ФИО1> в Управление не предоставил информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в связи с чем и был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления почтовой корреспонденции, однако в адрес суда возвращен почтовый конверт с отметками почтовой организации «истек срок хранения».
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что от <ФИО1> не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Установлено, что при осуществлении контрольных мероприятий постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> о назначении наказания по делу об административном правонарушении ИП <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>) привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.8.53 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения материалов административного дела, на основании ст. 29.13 КоАП РФ, заместителем руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской обл. и республикам Марий Эл и Мордовия вынесено представление № 11 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА5>
Согласно ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Постановление № 13/03 о назначении наказания по делу об административном нарушении от <ДАТА5> и представление № 11 об устранении причин и способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА5> направлены заказным письмом ИП <ФИО1>
Указанное постановление № 13/03 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> и представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА5> ИП <ФИО1> не было получено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 43093118580149 постановление о назначении административного наказания и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения возвращено адресату с отметкой об истечении срока хранения <ДАТА6>
ИП <ФИО1> необходимо было принять меры направленные на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в течение месяца со дня получения настоящего представления, а именно до <ДАТА7>
Информация об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от ИП <ФИО1> в адрес Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской обл. и республикам Марий Эл и Мордовия - органа вынесшего представление, не представлена.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской обл. и республикам Марий Эл и Мордовия <ДАТА10> обнаружено непринятие по представлению лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Таким образом, ИП <ФИО1> представление № 11 от <ДАТА5> в установленный срок не исполнил.
Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в отсутствии сведений о мерах, принятых организацией и должностным лицом во исполнение представления должностного лица (Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской обл. и республикам Марий Эл и Мордовия), рассмотревшего дело об административном правонарушении. А именно: не рассмотрение представления в течение месяца со дня его получения, непринятие мер, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, несообщение о принятых мерах должностному лицу инспекции, внесшему Представление.
Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица.
Индивидуальный предприниматель всегда несет ответственность как должностное лицо, если иное не установлено КоАП РФ (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ, п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2).
Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина ИП <ФИО1> в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> № 4, копией представления <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА5>, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, копией реестра, выпиской из ЕГРИП, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены. Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, поэтому в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ отнесены к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах мировой судья находит, что в действиях <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица, отсутствие обстоятельств как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальных размерах, в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.6, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, Банк: ОКЦ №9 Южного ГУ Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: <НОМЕР>, р.счет <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, постановление 5-1-361/2026.
Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону (ул. Б.Садовая, 88, г. Ростов-на-Дону, каб. №3, тел. 282-19-19).
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Васильева