РЕШЕНИЕ
02 марта 2026 г. г. Братск
Судья Братского районного суда Иркутской области Улин А.Б., с участием представителя ООО «Транснефть-Восток» Тлумач А.С., рассмотрев дело № 12-126/2026 по жалобе представителя ООО «Транснефть-Восток» Корчинского В.С. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 *** от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Восток», ИНН 3801079671, ОГРН 1063801003617, юридический адрес: ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 *** от **.**.**** Общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Восток» (далее по тексту ООО «Транснефть-Восток») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Транснефть-Восток» обратился с жалобой, где просит об отмене постановления, ссылаясь на то, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство марки «ГИРД 5849HF-0000020», государственный регистрационный знак ***, в соответствии с паспортом транспортного средства является специализированным пассажирским транспортным средством, категории D/M3G, предназначенным для перевозки пассажиров.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Тлумач А.С., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Заявитель и представитель должностного лица, надлежаще уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 30.6 КоАП РФ счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно истребованных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.
Согласно подпункту "а" пункта 12 данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *** от **.**.**** «Транснефть-Восток», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за то, что общество 19.12.2025 в 07:08:45 по адресу 192 км 428 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А331 «Вилюй» в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ допустило движение принадлежащего ему транспортного средства марки «ГИРД 5849HF-0000020», государственный регистрационный знак ***, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.
Данное нарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701045, имеющего свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/28-12-2024/399847692, со сроком поверки до 27.12.2026.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, оснований полагать, что специальное техническое средство работало не в автоматическом режиме, не имеется, доказательств обратного суду не было представлено и судом таких сведений не было установлено.
Согласно ответу, представленному ООО "РТИС" следовало, что на момент фиксации правонарушения 19.12.2025 07:08:45 транспортное средство с государственным регистрационным знаком М625НТ14 в реестре системы взимания платы "Платон" не зарегистрировано, бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.112007 N 257-ФЗ (в ред. от 29.12.2025) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются: транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов;
Согласно ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
Приказом МВД РФ № 724, Министра обороны РФ № 881 от 21.09.2009 "О порядке взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военных комиссариатов при предоставлении сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за гражданами Российской Федерации и подлежащих учету в военных комиссариатах" (вместе с "Положением о порядке взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военных комиссариатов при предоставлении сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за гражданами Российской Федерации и подлежащих учету в военных комиссариатах") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2005 N 7228) - определены коды типов транспортных средств.
Согласно карточке учета транспортного средства, категория автомобиля марки «ГИРД 5849HF-0000020», государственный регистрационный знак ***) определена как D/M3G, код типа 59, Специализированный прочее.
Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства марки «ГИРД 5849HF-0000020», государственный регистрационный знак ***) ***, количество мест для сиденья 27 (24 в кузове-фургоне (3 в кабине)), пассажировместимость 24.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что на момент фиксации правонарушения, транспортное средство марки «ГИРД 5849HF-0000020», государственный регистрационный знак ***) в соответствии с электронным паспортом транспортного средства и карточкой учета транспортного средства является по типу транспортного средства - специализированное пассажирское транспортное средство, категории D/M3G, что исключает законность привлечения ООО "Транснефть-Восток" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что в действиях ООО «Транснефть-Восток» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «Транснефть-Восток» Корчинского В.С. удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 *** от **.**.**** в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Восток» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Б. Улин