РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием представителя истца Халматовой Е.А., действующей на основании доверенности № 03-00-02/17-4808-2025 от 16.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Заиграевском районе) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Старо-Курбинский детский сад «Черемушки» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Заиграевском районе) (далее – Роспотребнадзор), обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Старо-Курбинский детский сад «Черемушки» (далее – МБОУ Старо-Курбинский детский сад), просит обязать устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ - произвести ремонт полов в спальной, игровой, в коридоре, в туалете; заменить кухонную посуду, выполненную из алюминия, приобрести инвентарь для порционирования готовых блюд с мерными метками объема, заменить кастрюли с эмалированным покрытием, имеющие сколы; произвести замену столовой мебели (столы и стулья) с дефектами целостности поверхности.
В обоснование искового заявления истец указал, что Роспотребнадзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен профилактический визит в МБОУ Старо-Курбинский детский сад с целью проверки соблюдения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования. В ходе визита установлено, что деревянный пол в спальной, игровой со щелями, ленолеумное покрытие полов в коридоре, раздевальной – изношенный, с дефектами, края примыкающих краев покрытия не спаяны, в туалете – напольная плитка с трещинами, кастрюли с эмалированным покрытием имеет сколы, для порционирования блюд используется инвентарь без мерных меток объема, столовая мебель (столы и стулья) с дефектами целостности поверхностей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены учредители ответчика - Управление образования и МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрация муниципального образования «Заиграевский район» (далее – МО «Заиграевский район»).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Принять заявление представителя истца Халматовой Е.А. об отказе от исковых требований в части требований замены старых окон в музыкальном зале, производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.
Представитель истца Халматова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Просила суд установить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик МБОУ Старо-Курбинский детский сад «Черемушки», третьи лица Управление образования Администрации МО «Заиграевский район», МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрация муниципального образования «Заиграевский район», извещенный надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили.
Представителем ответчика Мясниковым А.Г., действующим на основании доверенности от 02.07.2025, представляющим также интересы Управления образования администрации МО «Заиграевский район» на основании доверенности от 01.02.2025, направлено письменное заявление о признании иска.
Выслушав представителя истца Халматову Е.А., исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно части 4 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно статье 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно статье 2 указанного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно статье 56 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.
В соответствии с пунктом 1.3 Устава МБОУ Старо-Курбинский детский сад «Черемушки» учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Заиграевский район».
Согласно пункту 2.1 Устава основной целью деятельности детского сада является образовательная деятельность по предоставлению дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования, на территории сельского поселения «Курбинское» МО «Заиграевский район».
Согласно п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. При проверке установлено, что в дошкольном учреждении деревянный пол в спальной, игровой co щелями, линолеумное покрытие полов в коридоре, раздевальной — изношенное, c дефектами, края примыкающих краев покрытия не спаяны, в туалете — напольная плитка c трещинами, что не позволяет проводить эффективную влажную обработку и дезинфекцию.
Согласно п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. B производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка c применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования. Проверкой выявлено, что столовая мебель (столы и стулья) c дефектами целостности поверхности, не позволяющими проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию.
Согласно п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Установлено, что в нарушение указанных норм в учреждении для приготовления блюд детям допускается использование кухонной посуды из алюминия, для порционирования блюд используется инвентарь без мерных меток объема.
По результатам профилактического визита выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 36-пв от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако фактически нарушения не устранены.
Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют об угрозе нарушения прав учащихся и работников дошкольного учреждения на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, в связи с чем оценив доказательства по делу в их совокупности, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, судом не установлено.
Учитывая значительный объем мероприятий по устранению нарушений, принимая во внимание требования разумности и справедливости, исполнимости судебного решения, суд полагает возможным установить срок исполнения судебного решения – до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Заиграевском районе) (ИНН 0323121940) удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Старо-Курбинский детский сад «Черемушки» (ИНН 0306011874) в срок до 01.09.2027 устранить нарушения санитарного законодательства в соответствии с санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, а именно:
- произвести ремонт полов в спальной, игровой, в коридоре, в туалете;
- заменить кухонную посуду, выполненную из алюминия, приобрести инвентарь для порционирования готовых блюд с мерными метками объема, заменить кастрюли с эмалированным покрытием, имеющие сколы;
- произвести замену столовой мебели (столы и стулья) с дефектами целостности поверхности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Алсагаева Е.К.
Мотивированное решение составлено 04.03.2026.
Судья Алсагаева Е.К.