ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2026 года г. Братск
Судья Братского районного суда Иркутской области Горбатько Игорь Алексеевич в помещении Братского районного суда Иркутской области по адресу: 665717, Иркутская обл., г. Братск, ул. Комсомольская, д. 28, каб. 1, рассмотрев дело *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> юридический адрес: ..., ИНН/КПП *** ОГРН ***,
УСТАНОВИЛ:
В Братский районный суд Иркутской области из Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по ... для рассмотрения по существу поступило дело административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>
Из протокола об административном правонарушении № *** *** от **.**.****, составленного старшим оперуполномоченным Отдела организации взаимодействия УНК ГУ МВД России по ... ФИО2, следует, что **.**.**** в адрес УНК ГУ МВД России по ... (входящий *** от **.**.****) из ... поступил отчет «О количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
Таким образом, **.**.**** в 00 часов 01 минут <данные изъяты> по адресу: ... своевременно не представив в УНК ГУ МВД России по ... вышеуказанный отчет нарушило следующие требования действующего законодательства Российской Федерации:
- п. 2 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в соответствии с которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV.;
- п.п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», в соответствии с которым юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4.
При таких обстоятельствах, <данные изъяты> не представило в установленный законом срок, а именно до **.**.****, в УНК ГУ МВД России по ... годовой отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, внесенного в Таблицу II списка IV перечня, за 2025 год.
Действия <данные изъяты> должностным лицом органа внутренних дел квалифицированы по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Представитель юридического лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, его явка в судебное заседание обязательной не признана.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в деле доказательства, прихожу к следующим выводам
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Как следует из п.п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что наличие в действиях (бездействии) юридического лица - <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, объективно и бесспорно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении АД *** от **.**.**** (л.д. 4-6);
- копией отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2025 год, датированным **.**.**** (л.д.12-13);
- копией ответа на запрос <данные изъяты> от **.**.**** о передаче <данные изъяты> в 2025 году продукции, содержащей прекурсор (л.д.14-18).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, оснований не доверять им не имеется.
В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что <данные изъяты> приняты все зависящие от учреждения меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, считаю необходимым признать юридическое лицо - <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, выразившегося в непредоставлении в установленный законом срок в государственный орган предусмотренной законодательством отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропный веществ или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
<данные изъяты> является государственным учреждением, сведения о том, что ранее указанное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения в представленных материалах дела отсутствуют.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая вышеизложенное, считаю возможным применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такую меру государственного принуждения, как административный штраф, при этом полагаю, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, сумму штрафа считаю возможным определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, – 100000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель УФК по ... (ГУ МВД России по ...), лицевой счет ***, ИНН ***, КПП ***, номер счета получателя платежа *** ... ...; кор./сч ***; КБК ***; БИК ***; ОКТМО получателя ***; УИН ***.
Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае не уплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
Судья И.А. Горбатько