К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-62/2026 (2а-1058/2025) ~ М-1268/2025

Обязательного медицинского страхования (в ФОМС)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Братский районный суд Иркутской области · судья Ворон Юлия Юрьевна (Старникова)

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
20.10.2025
Решение
26.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ворон Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Тенятниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-62/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Киперь Ярославу Васильевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Киперь Я.В. о восстановлении срока для взыскании задолженности и взыскании задолженности в общей сумме 13170,51 руб., в том числе: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 715,04 руб., в том числе налог в сумме 2 715,04 руб. за 2021 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 10455,47 руб. за 2021 год.

В обоснование административного искового заявления указано, что во исполнение приказа ФНС России от 12.07.2021 № ЕД-7-4/654 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области», приказом УФНС России по Иркутской области № 07-02-09/135@ от 20.07.2021, с 01.11.2021 функции по управлению долгом и обеспечению процедур банкротства возложены на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области.

В соответствии с распоряжением Управления ФНС России по Иркутской области от 16.06.2025 № 00-10-09/020@ «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области» с 01.07.2025 функции по взысканию задолженности с физических лиц от территориальных налоговых органов Иркутской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 24 по Иркутской области (далее - Долговой центр, Инспекция).

Согласно п. п. 6.5, 6.13 Положения о Долговом центре, Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и налоговые санкции по налогам, сборам, страховым взносам и задолженности по неналоговым доходам, администрируемым налоговыми органами;

предъявляет в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или Верховный Суд Российской Федерации иски (заявления) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции.

Соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ 01.07.2025 года.

Таким образом, надлежащей стороной административного истца по настоящему является Долговой центр.

Киперь Я.В., ИНН *** состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 Иркутской области, в период с 25.10.2019 по 26.04.2021 г. в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, обязан был осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Деятельность Киперь Я.В. в качестве ИП прекращена - 26.04.2021 г.

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период и определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Налоговым органом произведено начисление страховых взносов за 2021 год:

Расчет страховых взносов на ОПС за 2021 год:

(32 448 / 12) * 3 + (32 488 / 12 / 30) * 26 = 10 455,47 руб.

Расчет страховых взносов на ОМС за 2021 год:

(8 426,00 / 12) * 3 + (8 426,00 / 12 / 30) * 26 - 2 715,04 руб.

Исчисленные страховые взносы налогоплательщиком не уплачены в срок, установленный законодательством. В связи с тем, что задолженность до настоящего времени не погашена, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени № 380508060 от 28.05.2021 (срок исполнения 06.07.2021).

В установленные в соответствующем требовании сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Суммы пеней начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов за каждый день просрочки.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованиям срок для обращения с административным исковым заявлением по последнему требованию истек 06.01.2022 (06.07.2021+6 месяцев) Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась, судебный приказ к исполнению не предъявлялся.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку в данном случае усматривается, что требование не является бесспорным в связи с пропуском срока на обращение в суд, настоящее заявление подлежит рассмотрению в федеральном суде общей юрисдикции.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик Киперь Я.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страховое обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность плательщиков уплачивать установленные НК РФ, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов в установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Согласно ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года, 8426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

Деятельность Киперь Ярослава Васильевича в качестве ИП прекращена - 26.04.2021 г.

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период и определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Налоговым органом произведено начисление страховых взносов за 2021 год. Исчисленные страховые взносы налогоплательщиком не уплачены в срок, установленный законодательством. В связи с тем, что задолженность до настоящего времени не погашена, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени № 380508060 от 28.05.2021 (срок исполнения 06.07.2021).

В установленные в соответствующем требовании сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Суммы пеней начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов за каждый день просрочки.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованиям срок для обращения с административным исковым заявлением по последнему требованию истек 06.01.2022 (06.07.2021+6 месяцев) Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась, судебный приказ к исполнению не предъявлялся.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленной налоговым органом копии требования № 380508060 об уплате задолженности по состоянию на 28.05.2021, налогоплательщику Киперь Я.В. предложено в срок до 06.07.2021 уплатить задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в сумме 13170,51 руб., из них:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - 27,88 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года – 7,24 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере – 10455,47 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года – 2715,04 руб.

К требованию приложен список внутренних почтовых отправлений от 31.05.2021, согласно которому письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения 02.06.2021.

В установленные в соответствующем требовании сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Суммы пеней начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов за каждый день просрочки.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованиям срок для обращения с административным исковым заявлением по последнему требованию истек 06.01.2022.

Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась, судебный приказ к исполнению не предъявлялся, при этом в Братский районный суд Иркутской области с настоящим административным исковым заявлением обратилась лишь 20.10.2025, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции Братского районного суда Иркутской области, то есть спустя более трех лет с момента истечения срока, установленного для обращения к мировому судье.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

В данном случае налоговый орган, обращаясь с административным иском, не приводит уважительных причин пропуска срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок для взыскания с Киперь Я.В. указанной задолженности.

Оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд за взысканием с Киперь Я.В. задолженности в размере 13170,51 руб., в том числе: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 715,04 руб., в том числе налог в сумме 2 715,04 руб. за 2021 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 10455,47 руб. за 2021 год суд не усматривает, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих отсутствие у налогового органа возможности своевременно обратиться в суд, суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что срок обращения в суд пропущен им по уважительной причине не могут быть приняты во внимание, поскольку уважительность причин пропуска срока ничем не мотивирована, налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения, и должен принимать все необходимые меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока.

При наличии таких обстоятельств в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к к Киперь Я.В. о восстановлении срока для взыскании задолженности и взыскании задолженности в общей сумме 13170,51 руб., в том числе: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 715,04 руб., в том числе налог в сумме 2 715,04 руб. за 2021 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 10455,47 руб. за 2021 год следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Киперь Ярославу Васильевичу о взыскании задолженности в общей сумме 13170,51 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего население в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 715,04 руб., в том числе налог в сумме 2 715,04 руб. за 2021 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 10455,47 руб. за 2021 год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Ворон

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2026.

Участники

Административный истец

  • Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области

    ИНН 3849084158КПП 384901001ОГРН 1213800023304

Административный ответчик

  • К. Я. В.

Ход дела

  1. 14:09

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:53

    Передача материалов судье

  3. 12:56

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:56

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:56

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    изменение предмета и основания административного иска

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Отложено

    неявка надлежащим образом извещенного административного ответчика, присутствие которого является/признано обязательным

  8. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 17:11

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 12:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 12:20

    Дело оформлено

  12. 12:21

    Дело передано в архив