РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2026 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жирова И.К., при секретаре судебного заседания Зайчук Е.Р., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Бородулина С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Братское» в лице начальника Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № 5 Межмуниципального управления МВД России «Братское» Старокожева Д.Д. к Демидову Андрею Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Демидов А.С., **.**.**** года рождения, имеет неснятую и непогашенную судимость. Приговором Братского городского суда Иркутской области от 01.10.2021 он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. Срок погашения судимости истекает 30.12.2030.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 19.12.2022 Демидов А.С. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Иркутской области на неотбытый срок 06 месяцев 09 дней. Указанное постановление вступило в законную силу 30.12.2022.
После освобождения Демидов А.С. в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 5 МУ МВД России «Братское» от 17.03.2025 № 11АП 533843 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.03.2025, штраф не оплачен.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 23.09.2025 № 5-375/2025 Демидов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 03.11.2025.
На основании изложенного административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Демидова А.С. сроком на 1 год, а также возложить на него следующие административные ограничения и обязанности: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Братского района Иркутской области.
Представитель Межмуниципального управления МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Демидов А.С. содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, право на участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи последнему разъяснено в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству, копия которого ему вручена под расписку, ходатайство об участии в заседании посредством видеоконференц-связи последний не заявил, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил. В материалах дела имеется ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласии с заявленными требованиями.
Участвующий в деле помощник прокурора Братского района Иркутской области Бородулин С.С. полагал необходимым административные исковые требования удовлетворить, поскольку имеются законные основания для установления в отношении Демидова А.С. административного надзора и заявленных административных ограничений.
Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Иркутской области Бородулина С.С., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика Демидова А.С., обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Выслушав заключение участвующего в деле прокурора, изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 01.10.2021, вступившим в законную силу 15.02.2022, Демидов А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление в силу закона относится к категории тяжких.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 19.12.2022 Демидов А.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 09 дней. Постановление вступило в законную силу 30.12.2022.
Как следует из представленных материалов, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года Демидов А.С. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 5 МУ МВД России «Братское» от 17.03.2025 № 11АП 533843 Демидов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 28.03.2025, штраф до настоящего времени не оплачен.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 23.09.2025 № 5-375/2025 Демидов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.11.2025.
Из представленного характеризующего материала следует, что Демидов А.С. проживает по адресу: ..., один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает вольным наймом, выполняя ремонтные работы. Жалобы со стороны соседей и родственников не поступали. Вместе с тем Демидов А.С. ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с ранее судимыми лицами, склонен к совершению противоправных действий. Состоит на профилактическом учете в ОП № 5 МУ МВД России «Братское» как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.
Также судом установлено, что 01.11.2025 Братским районным судом Иркутской области Демидову А.С., подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 22.12.2025 Братским районным судом Иркутской области Демидову А.С., обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, продлен срок содержания под стражей.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, учитывая, что Демидов А.С., **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение одного года после освобождения дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Демидова А.С. административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре). Если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).
Учитывая, что уголовное дело по обвинению Демидова А.С. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, не рассмотрено по существу Братским районным судом Иркутской области, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об установлении административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Принимая во внимание тот факт, что судимость Демидова А.С. по приговору Братского городского суда Иркутской области от 01.10.2021 погашается 30.12.2030 (из мест лишения свободы освобожден 30.12.2022), с учетом степени ранее совершенного преступления, характеристики по месту жительства, суд считает, что административный надзор в отношении Демидова А.С. должен быть установлен сроком на 1 год.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Разрешая вопрос о применении административных ограничений, указанных административным истцом, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Демидовым А.С. преступления, отнесенного к категории тяжких и совершенного в состоянии алкогольного опьянения, а также обстоятельство того, что Демидов А.С. дважды в течение одного года после отбытия наказания привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области, являются обоснованными, необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют целям административного надзора, заключающимся в предупреждении совершения Демидовым А.С. новых преступлений и иных правонарушений, а также оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления МВД России «Братское» в лице начальника Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № 5 Межмуниципального управления МВД России «Братское» Старокожева Д.Д. удовлетворить.
Установить в отношении Демидова Андрея Сергеевича, **.**.**** года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, установив следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы Братского района Иркутской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.К. Жиров