ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июля 2026 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жирова И.К., при секретаре судебного заседания Зайчук Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малышка», заинтересованное лицо – администрация муниципального образования «Братский район», о возложении обязанности оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Братского района Иркутской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малышка» о возложении обязанности в срок не позднее 31 декабря 2029 года оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: ..., системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании представитель административного ответчика Гоманцова Н.Б. заявила ходатайство о прекращении производства по административному делу, указав, что вступившим в законную силу решением Братского районного суда Иркутской области от 28 января 2025 года по административному делу № 2а-193/2025 уже разрешен административный спор по тем же требованиям.
Представитель административного истца – старший помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. против удовлетворения заявленного ходатайства и прекращения производства по административному делу не возражала.
Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования «Братский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Неявка надлежащим образом извещенного лица, участие которого не признано обязательным, не препятствует рассмотрению дела.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
Согласно части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Судом установлено, что решением Братского районного суда Иркутской области от 28 января 2025 года по административному делу № 2а-193/2025 удовлетворено административное исковое заявление прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малышка», администрации муниципального образования «Братский район».
Указанным решением на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малышка» и администрацию муниципального образования «Братский район» возложена обязанность в срок не позднее 1 сентября 2027 года оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: ..., системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Решение суда вступило в законную силу и не отменено.
Сопоставление содержания разрешенных и заявленных административных исковых требований свидетельствует об их тождестве.
Административные иски предъявлены прокурором Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малышка», возникли из одного публичного правоотношения и основаны на одних и тех же обстоятельствах – отсутствии на объекте образовательного учреждения предусмотренных законодательством систем экстренного оповещения.
Предметом обоих административных исков является возложение на образовательное учреждение обязанности оборудовать один и тот же объект, расположенный по адресу: ..., одними и теми же системами оповещения.
Указание в настоящем административном исковом заявлении иного срока исполнения обязанности – не позднее 31 декабря 2029 года – не изменяет предмета спора, поскольку срок исполнения является элементом порядка исполнения возложенной судом обязанности, а не самостоятельным материально-правовым требованием.
Кроме того, установленный вступившим в законную силу решением суда от 28 января 2025 года срок исполнения обязанности – до 1 сентября 2027 года – на момент обращения прокурора с настоящим административным иском и рассмотрения дела не истек.
Изменение процессуального положения администрации муниципального образования «Братский район», привлеченной по ранее рассмотренному делу в качестве административного ответчика, а по настоящему делу – в качестве заинтересованного лица, также не свидетельствует об отсутствии тождества споров, поскольку вступившим в законную силу решением суда непосредственно разрешено требование о возложении спорной обязанности на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малышка».
Таким образом, заявленное прокурором требование уже рассмотрено судом по существу, по нему имеется вступившее в законную силу решение суда, которым на административного ответчика возложена соответствующая обязанность и установлен срок ее исполнения.
Повторное рассмотрение данного требования привело бы к принятию двух судебных актов, возлагающих на одно лицо одну и ту же обязанность в отношении одного объекта, но устанавливающих различные сроки ее исполнения, что противоречит принципу обязательности вступивших в законную силу судебных актов и требованиям правовой определенности.
При таких обстоятельствах производство по настоящему административному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малышка», заинтересованное лицо – администрация муниципального образования «Братский район», о возложении обязанности оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья И.К. Жиров
Мотивированное определение суда составлено 21.07.2026.