РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре К., с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО5 обратился в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1., **.**.**** г.р., осужден **.**.**** Кировским районным судом г. Астрахани за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от **.**.**** (ч. 4 ст. 111 УК РФ) последнему назначено окончательное наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление относится к категории особо тяжких, совершено при особо опасном рецидиве преступлений. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, вину в совершенном преступлении признал, за весь период отбывания наказания имеет 16 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 21 поощрение. Конец срока отбывания наказания – **.**.****.
С учетом того, что ФИО1. является лицом, совершившим преступление при особо опасном рецидиве преступлений, установленном приговором Кировского районного суда г. Астрахани от **.**.****, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, а также на период административного надзора установить следующие ограничения: запретить выезд за пределы ...; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 по 06:00 утра следующих суток.
Решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** административные исковые требования начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО5 удовлетворены в полном объеме.
Вместе с тем, вступившим в законную силу определением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** вышеуказанное решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по административному делу возобновлено.
Административный истец начальник ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, о чем в материалах административного дела имеется соответствующее письменное заявление.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется письменная расписка, право на участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи последнему разъяснено в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству, копия которого ему ранее вручалась под расписку, ходатайство об участии в заседании посредством видеоконференц-связи последний не заявил.
Заслушав заключение участвующего в деле прокурора ФИО4, полагавшей, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2-2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ), совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда г. Астрахани от **.**.****. Конец срока отбывания наказания – **.**.****.
Из представленного в материалы дела решения начальника ГУФСИН России по Иркутской области ФИО6 от **.**.**** *** «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, п.п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» осужденному за совершение умышленного преступления ФИО1, **.**.**** года рождения, гражданину <данные изъяты>, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО1 **.**.**** года рождения, гражданин <данные изъяты>, после отбытия (исполнения) наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Распоряжением первого заместителя директора ФСИН России *** от **.**.**** пребывание (проживание) ФИО1 гражданина <данные изъяты>, признано нежелательным сроком на 10 лет после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Из данного распоряжения также следует, что ФИО1, **.**.**** года рождения, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и обязательном выезде из Российской Федерации после отбытия наказания, а сведения, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации, в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для установления в отношении последнего административного надзора.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» ФИО5 в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, об установлении административного надзора, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья И.А. Горбатько