РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2026 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ворон Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Тенятниковой Е.С., с участием представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-121/2026 по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах Насыровой Марины Владиславовны, к администрации Вихоревского городского поселения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования «Братский район», о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Братского района Иркутской области, действующий в интересах Насыровой Марины Владиславовны, обратился в Братский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к администрации Вихоревского городского поселения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования «Братский район» (далее – Администрация МО «Братский район»), о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным.
В обоснование исковых требований указано, что при рассмотрении обращения Насыровой М.В. выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации Вихоревского городского поселения.
Насырова М.В. зарегистрирована и в настоящее время проживает по адресу: ... на основании договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****.
Согласно п.1 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.**** общая площадь ..., расположенной в ... по адресу: ..., составляет 30 кв.м., в том числе жилой - 19,6 кв. м.
Согласно информации <данные изъяты>.
Многоквартирный ..., расположенный по адресу: ..., находится в муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» и передан администрации Вихоревского городского поселения по договору безвозмездного пользования № 8 от 28.02.2007 для решения вопросов местного значения.
На основании постановления главы администрации Вихоревского городского поселения от 02.12.2013 № 230 «О признании многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу», а также постановления главы администрации Вихоревского городского поселения от 18.04.2014 № 71 «О внесении изменений в постановление администрации Вихоревского городского поселения от 02.12.2013 № 230 «О признании многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный ..., расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения граждан путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 31.12.2020.
Указанный дом включен в муниципальную программу Вихоревского городского поселения «Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением главы администрации Вихоревского городского поселения от 30.10.2024 № 1025.
Согласно данной программе, переселение вышеуказанного дома запланировано в 2025 году.
Вместе с тем, по состоянию на 18.11.2025 в аварийном многоквартирном ..., не расселены 3 жилых помещения, из которых 2 муниципальных и 1 помещение, находящееся в собственности граждан.
Прокуратурой Братского района выявлены нарушения жилищных прав Насыровой М.В., которая не имеет возможности самостоятельно защитить свои права и законные интересы в судебном порядке, в связи с состоянием здоровья и отсутствием юридических познаний.
Просит суд обязать Администрацию Вихоревского городского поселения предоставить Насыровой М.В. вне очереди по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям Вихоревского муниципального образования Братского района, находящееся в границах Вихоревского муниципального образования Братского района, жилое помещение, отвечающее установленных санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, площадью не менее 30 кв. м.
Представитель процессуального истца - старший помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила суд иск удовлетворить.
Материальный истец, в интересах которого заявлены исковые требования прокурором, Насырова М.В., в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Вихоревского городского поселения, в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, глава Вихоревского муниципального образования Макаров А.М., действующий на основании прав по должности, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что исковые требования не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Насырова М.В., является нанимателем жилого помещения по адресу: .... По указанному адресу Насырова М.В. также стоит на регистрационном учете. Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено Насыровой М.В. на основании договора социального найма от **.**.**** ***.
Постановлением администрации Вихоревского городского поселения от 02.12.2013 №230 (в редакции Постановления от 18.04.2013№ 71) многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным непригодным) для постоянного проживания.
Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия формированию жилищно-коммунального хозяйства» установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий (ст. 1 Закона № 185-ФЗ).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
П.п. 2,3 ч. 2 ст. 16 Закона установлено, что региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или конструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
На территории Иркутской области действует региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах», утвержденная Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп (далее - ППИО № 270-пп), которая содержит в себе перечень многоквартирных домов, подлежащих переселению, а также сроки переселения граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Так, согласно приложению 1 к ППИО № 270-пп, многоквартирный жилой дом по адресу: ... включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими переселению за счет средств фонда в застроенный многоквартирный дом. Срок переселения до 01.09.2025.
Постановлением главы администрации Вихоревского городского поселения от 09.04.2025 № 204 утверждена муниципальная программы Вихоревского городского поселения «Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда». Также содержит в себе информацию о том, что многоквартирный жилой дом по адресу: ... включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими переселению за счет средств фонда.
В целях реализации региональной и муниципальной программ, 19.07.2024 между Министерством строительства Иркутской области и Администрацией заключено соглашение № 746 о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно указанному соглашению, из областного бюджета, бюджету Вихоревского городского поселения будут перечислены денежные средства на переселение в застроенный дом в срок до 01.09.2025.
Из вышесказанного следует, что Насыровой М.В. будет предоставлено жилое помещение в строящемся доме, взамен жилого помещения, по адресу: ..., признанного непригодным для проживания в порядке и сроки установленные органом местного самоуправления. Обязанность по предоставлению жилого помещения взамен признанного непригодным Администрацией исполнятся в полной мере, в соответствии с требованиями законодательства. Соответственно предмет спора отсутствует. Кроме того, Администрация делает все возможное для скорейшего переселения Насыровой М.В.
Так 10.04.2025 в план-график закупок было включено приобретение жилого помещения на вторичном рынке с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда (в том числе приобретение жилья для Насыровой М.В.).
Вместе с тем, Администрация была вынуждена приостановить приобретение жилья для граждан, подлежащих переселению, в связи с тем, что класс энергоэффективности многоквартирных домов, расположенных на территории Вихоревского городского поселения, в которых могли приобретаться жилые помещения для переселяемых граждан, не соответствовал требованиям, установленным Правилами установлений требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 №1221.
После присвоения многоквартирным домам требуемого класса энергоэффективности, администрацией трижды проводились электронные аукционы с целью приобретения жилого помещения Насыровой М.В., взаимен занимаемого ею. В связи с тем, что ни одной заявки на участие в электронном аукционе не поступило, аукционы были признаны несостоявшимися, жилое помещение не приобретено.
Согласно таблице 27 приложения № 14 Закона Иркутской области от 12.12.2025 № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» Вихоревскому муниципальному образованию в 2026 году будет распределена субсидия на переселения граждан из аварийного жилого фонда в размере 50 млн. рублей, после чего жилые помещения для Насыровой М.В и других переселяемых граждан будут приобретены в соответствии с программой переселения.
Многоквартирный жилой дом, хоть и признан аварийным и подлежащим сносу, однако проживание в нем не создает угрозу для жизни и здоровья нанимателей и других, проживающих в доме граждан. Факт признания межведомственной комиссией решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу не подтверждает опасность проживания в данном доме и не свидетельствует о необходимости предоставления Насыровой М.В. другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Братский район» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель по доверенности Труш И.Н. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя процессуального истца - старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся материального истца Насыровой М.В., представителя ответчика Администрации Вихоревского городского поселения, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Братский район», надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителя процессуального истца - старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами
Частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.
Статья 2 ЖК РФ устанавливает, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
Как следует из ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и реконструкции, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституций Российской Федерации, указанным кодексом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
Оценивая в совокупности, установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что **.**.**** между администрацией Вихоревского городского поселения, именуемого «наймодатель», и Насыровой М.В., именуемой «наниматель», заключен договор социального найма жилого помещения ***, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО «Братский район», состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 30,0 кв.м., в том числе жилой 19,6 кв.м., по адресу: ....
С **.**.**** по настоящее время Насырова М.В. зарегистрирована по адресу: ..., что подтверждается сведениями, представленными МВД России от 18.11.2025.
Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., является МО «Братский район». По договору безвозмездного пользования № 8 от 28.02.2007 жилой дом передан администрации Вихоревского городского поселения для решения вопросов местного значения.
В силу ч. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтом указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждена объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Судом установлено, что заключением *** от **.**.**** о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, актом обследования помещения *** от **.**.****, межведомственная комиссия, назначенная администрацией Вихоревского городского поселения, приняла заключение о признании жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом здания (65 %) в процессе его эксплуатации и экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта.
Постановлением главы администрации Вихоревского городского поселения от 02.12.2013 № 230 «О признании многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу», постановлением И.о. главы Вихоревского муниципального образования от 18.04.2014 № 71, в постановление администрации Вихоревского городского поселения от 02.12.2013 № 230 «О внесении изменений в постановление администрации Вихоревского городского поселения от 02.12.2013 № 230 «О признании многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, необходимо расторгнуть договоры социального найма жилых помещений в многоквартирном доме с гражданами, с одновременным расселением, путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, в срок до 31.12.2020.
Согласно сведениям, представленным Администрацией Вихоревского муниципального образования № 688 от 13.02.2026, по результатам внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу был избран непосредственный способ управления домом, а также определена организация, предоставляющая услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома - МУП «ВЖС». 01.05.2021 между собственниками помещений и указанной организацией был заключен соответствующий договор. Постановлением администрации Вихоревского городского поселения от 02.12.2013 № 230 многоквартирный ... был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с расселением данного дома (за исключением одного жилого помещения), договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома был расторгнут 01.07.2025. Проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом *** признано нецелесообразным.
Согласно решению Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области № 038/2253/25 от 14.04.2025 по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании поручения ФАС от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576, приказа Иркутского УФАС России № 038/95/25 от 03.04.2025, Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» при проведении электронного аукциона «Приобретение жилого помещения (квартиры) на вторичном рынке на территории ... для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы «Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» (извещение ***) установлено нарушение части 2 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ.
Как следует постановлению Главы Вихоревского муниципального образования № 716 от 17.12.2025 «О внесении изменений в постановление администрации Вихоревского городского поселения от 25.12.2024 № 1204 «Об установлении расходных обязательств Вихоревского городского поселения на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, расселяемой без финансовой поддержки публично-правовой компании «Фонд развития территорий»» установлены расходные обязательства Вихоревского городского поселения на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, расселяемого без финансовой поддержки публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на 2026 год в сумме 50 000 000 руб., за счет субсидии из областного бюджета; на 2027 год в сумме 216 000 000 руб., за счет субсидии из областного бюджета.
Также согласно сведениям Главы Вихоревского муниципального образования № 700 от 16.02.2026, на данный момент в указанном многоквартирном доме проживает 1 человек — Насырова М.В., которая не была переселена в альтернативное жилое помещение. В рамках выполнения программы «Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда» администрацией Вихоревского городского поселения в 2025 году были проведены три электронных аукциона на приобретение жилого помещения (квартиры) на вторичном рынке ... для гражданки Насыровой М.В. Однако ни одна заявка на участие в вышеуказанных аукционах не была подана. Основной причиной неучастия в данных аукционах является дефицит однокомнатных квартир на вторичном рынке жилья в городе Вихоревка, в том числе с соответствием класса энергетической эффективности не ниже «С».
Из заключения Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное отделение исследований строительных материалов» от 2013 года, по результатам обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: ..., категория технического состояния данного многоквартирного дома на момент проведения обследования оценивается как ограниченно-работоспособная. По совокупности факторов, установленных в процессе обследования дома, а именно: ограниченно-работоспособному состоянию несущих строительных конструкций, приближающегося к аварийному, при котором зафиксированы деформации фундаментов, стен и перекрытий, а также значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций; исчерпанию эксплуатационных показателей здания (остаточный срок службы жилого дома составляет 3 года); значительному (от 55 % до 70 %) физическому износу строительных конструкций и инженерных коммуникаций (физический износ дома в целом — 65 %); нарушению требований действующих норм, предъявляемых к жилым зданиям; экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта с учетом установленного уровня физического износа здания, на основании требований МДС 13-21.2007, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Для установления наличия или отсутствия у материального истца Насыровой М.В. права на обеспечение жилым помещением по предусмотренным статьями 86, 89 ЖК РФ основаниям должна быть применена правовая позиция, изложенная в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в соответствии с которой, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а также наличия либо отсутствия на то финансирования.
Согласно представленной суду информации дом, в котором проживает и зарегистрирован материальный истец, в 2013 году многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, на основании заключения межведомственной комиссии.
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что помещение, в котором проживает Насырова М.В., представляет опасность для жизни и здоровья людей по причине его аварийного состояния, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу о возложении на Администрацию Вихоревского городского поселения обязанности по предоставлению Насыровой М.В. другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке.
Поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан непригодным для проживания, то в соответствии с положениями ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 87 ЖК РФ, ч. 1 ст. 89 ЖК РФ Насырова М.В. вправе быть обеспечена жилым помещением по договору социального найма, причем такое помещение должно быть равнозначным занимаемому по общей площади жилого помещения.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., имеет общую площадь 30 кв.м.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Насыровой М.В. должно быть во внеочередном порядке по договору социального найма предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.
При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Братского района, действующего в интересах Насыровой М.В., об обязании администрации Вихоревского городского поселения предоставить Насыровой М.В. вне очереди по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям Вихоревского муниципального образования Братского района, находящееся в границах Вихоревского муниципального образования Братского района, жилое помещение, отвечающее установленных санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, площадью не менее 30 кв. м., подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах Насыровой Марины Владиславовны, удовлетворить.
Обязать администрацию Вихоревского городского поселения (ИНН 3823018143) предоставить Насыровой Марине Владиславовне (***) вне очереди по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям Вихоревского муниципального образования Братского района, находящееся в границах Вихоревского муниципального образования Братского района, жилое помещение, отвечающее установленных санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, площадью не менее 30 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Ю. Ворон
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 года.