РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ворон Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Тенятниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-349/2025 по исковому заявлению Администрации Вихоревского городского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Запорожец (Дьячкова) Екатерина Алексеевна, о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Вихоревского городского поселения обратилась в Братский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - ТУ Росимущества в Иркутской области), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Запорожец (Дьячкова) Екатерина Алексеевна, о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности.
В обоснование исковых требований указано, что с целью прекращения права собственности ФИО5, **.**.**** года рождения, умершего **.**.****, на земельный участок по адресу: ..., общей площадью ***, Администрация Вихоревского городского поселения обратилась в Братский районный суд Иркутской области с соответствующим заявлением.
Решением Братского районного суда от 28.11.2024 по гражданскому делу № 2-1016/2024 Администрации в удовлетворении иска было отказано. Согласно решению суда право собственности на спорный земельный участок, расположенный в границах Вихоревского муниципального образования, не может быть прекращено в связи со смертью ФИО5, являющегося наследодателем, а переходит к наследникам в установленном законом порядке, либо при отсутствии таковых переходит Вихоревскому городскому поселению в качестве выморочного имущества.
С целью оформления права муниципальной собственности Вихоревского муниципального образования на земельный участок по адресу: ..., общей площадью *** га, Администрация обратилась к нотариусу Вихоревского нотариального округа.
Постановлением Домашенко Галины Геннадьевны, временно исполняющей обязанности нотариуса Вихоревского нотариального округа Иркутской области Роговченко Любови Дмитриевны от 26.01.2026 Администрации было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество по причине того что нельзя полностью исключить вероятность появления наследников фактически принявших наследственное имущество.
На основании постановления главы администрации г. Вихоревка от 28.04.1997 № 32 ФИО5, **.**.**** года рождения, приобрел право частной собственности на землю по адресу: ..., общей площадью *** га. И ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю от **.**.****.
Согласно сведениям, предоставленным из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти ФИО5, **.**.**** года рождения, умер, о чем составлена актовая запись о смерти **.**.**** ***.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости зарегистрированные права на земельный участок по адресу: ..., кадастровым номером *** отсутствует.
Учитывая, что право собственности на землю по адресу: ..., общей площадью *** га возникло у ФИО5, до принятия Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оно признается юридически действительным, несмотря на отсутствие государственной регистрации в Единого государственного реестра недвижимости этого права.
Согласно информации, содержащейся в реестре наследственных дел, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты наследственных дел после смерти ФИО5, **.**.**** года рождения, не заводилось.
Просит суд признать земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** га, выморочным имуществом, а также признать за Вихоревским муниципальным образованием право муниципальной собственности на указанный земельный участок.
Представитель истца Администрации Вихоревского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки в суд неизвестны.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Запорожец (Дьячкова) Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки в суд неизвестны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы гражданского дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.
В судебном заседании установлено, что ФИО5, **.**.**** года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **.**.**** на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** га.
Согласно выписке из ЕГРН от 08.02.2024, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: : ..., общей площадью *** га, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, является ФИО5
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО5, **.**.**** года рождения, умер **.**.****, что подтверждается копией записи акта о смерти *** от **.**.****.
Также в судебном заседании установлено, что по заявлению Администрации Вихоревского городского поселения нотариусом Вихоревского нотариального округа Нотариальной палаты Иркутской области Роговченко Л.Д. заведено наследственное дело *** к имуществу ФИО5, **.**.**** года рождения, умершего **.**.****, о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество.
26.01.2026 нотариусом Домашенко И.Г., временно исполняющим обязанности нотариуса Вихоревского нотариального округа Иркутской области Роговченко Л.Д., вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, а именно в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество.
Согласно сведений МУ МВД России «Братское» от 14.04.2026, ФИО5, **.**.**** года рождения, зарегистрирован по месту жительства с **.**.**** по адресу: ... Снят **.**.**** по личному заявлению. Также по данному адресу на момент смерти ФИО5 был зарегистрирован ФИО6, **.**.**** года рождения, по месту жительства с **.**.****. Снят **.**.**** по личному заявлению.
Иные сведения о лицах, проживавших совместно с умершим, отсутствуют, следовательно, установить круг лиц, которые фактически могли принять наследство после смерти ФИО5, не представляется возможным.
Кроме того, суд учитывает, что до настоящего времени наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: ..., общей площадью *** га, кадастровый номер ***, никем из наследников не принято, право собственности не оформлено.
Также, в судебном заседании установлено, что сведений о наследниках, как по закону, так и по завещанию, либо фактическом вступлении кого-либо из наследников в права наследования наследственным имуществом, не имеется, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти ФИО5 по отношению к имуществу умершего, в том числе, в виде спорного земельного участка, не имеется наследников ни по закону, ни по завещанию, наследство никем не принято, принадлежавший наследодателю земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** га, кадастровый номер ***, никем не используется, в связи с чем земельный участок являются выморочным имуществом, которое в силу закона принадлежит Администрации Вихоревского городского поселения.
Пунктом 2 ст. 1116 ГК РФ установлено, что к наследованию по закону могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со ст. 1151 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2 ст. 1152 ГК РФ).
Как следует ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Поскольку наследственное имущество состоит из недвижимого имущества, то в силу п. 3 ст. 1151 ГК РФ именно Администрация Вихоревского городского поселения имеет право по принятию выморочного имущества и распоряжению им.
Переход выморочного имущества в порядке наследования к государству имеет ряд особенностей по сравнению с обычным наследованием по закону.
Переход выморочного имущества к государству закреплен императивно. Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства.
Воля муниципального образования на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к ним этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к муниципальному образованию императивна, у муниципального образования отсутствует возможность отказаться от принятия наследства. Как и при наследовании имущества другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим Российской Федерации с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Таким образом, муниципальное образование становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.
Для муниципального образования, как и для других наследников, наследственное правопреемство является универсальным, то есть к ним переходят все права и обязанности наследодателя, включенные в наследственную массу, в том числе РФ и муниципальное образование, как наследники отвечают перед кредиторами наследодателя (ст. 1175 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Таким образом, судом достоверно установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** га, принадлежавший умершему ФИО5, является выморочным имуществом, а поскольку находится на территории Администрации Вихоревского городского поселения, подлежит передаче в собственность истца.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что поскольку не установлен факт принятия наследниками ФИО5 наследства в виде спорного земельного участка, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Администрации Вихоревского городского поселения о признании земельного участка, расположенного по адресу: ..., общей площадью *** га, принадлежавший умершему ФИО5, выморочным имуществом; признании за Администрацией Вихоревского городского поселения права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** га, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Вихоревского городского поселения удовлетворить.
Признать земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** га, выморочным имуществом.
Признать за Вихоревским муниципальным образованием право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** га.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Ю. Ворон
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 года.