РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2026 года г.Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Бекенштейн Е.Л., при секретаре Мандраджи Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым к Коаде С. И. о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (далее – УФНС по Республике Крым) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Коаде С.И. о взыскании задолженности в размере 31 802,46 руб., а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 4 590,00 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 23 400,00 руб., страховых взносов на ОПС за 2019 год в сумме 696,60 руб., страховых взносов на ОМС за 2019 год в сумме 2 970,75 руб., пени в сумме 145,51 руб. Одновременно административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.
В обоснование заявленных требований указано, что Коаде С.И. состоит на учете в качестве налогоплательщика и в период с 13.12.2014 по 06.02.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и взносов в установленный срок, налоговым органом выставлялись требования об уплате. По состоянию на 01.01.2023 за налогоплательщиком числится задолженность в заявленном размере. Поскольку в добровольном порядке задолженность не погашена, налоговый орган обратился в суд. При этом истец указывает, что сроки для принудительного взыскания пропущены, в связи с чем просит их восстановить.
Представитель административного истца УФНС по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Коаде С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Ответчик, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, отзыв на иск не представлен.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Судом установлено, что Коаде С.И. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13.12.2014 по 06.02.2019 и является плательщиком страховых взносов. За ним числится задолженность по страховым взносам и пеням за 2017 и 2019 годы в общей сумме 31 802,46 руб. Указанная задолженность в добровольном порядке не уплачена.
При этом, как следует из материалов дела и не оспаривается административным истцом, срок исполнения требований об уплате задолженности истек (самое позднее - 21.02.2019). С заявлением о выдаче судебного приказа или с административным иском о взыскании задолженности налоговый орган в предусмотренный законом срок не обращался.
В соответствии с ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование уважительности причин пропуска срока истец ссылается на загруженность, реализацию права на судебную защиту интересов бюджета, а также на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов.
Суд не может признать указанные причины уважительными, поскольку они не являются объективными обстоятельствами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском. Ведомственная загруженность и реализация публичных функций не освобождают государственный орган от соблюдения установленных законом процессуальных сроков.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Вместе с тем, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Поскольку в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказано, утрачена возможность взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, данная задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию.
Руководствуясь ст. 175 - 178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым к Коаде С. И. о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, отказать.
Признать безнадежной ко взысканию с Коаде С. И., (ИНН №<номер> задолженность в размере 31 802,46 руб., а именно: страховые взносы на ОПС за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 4 590,00 руб.; страховые взносы на ОМС за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 23 400,00 руб.; страховые взносы на ОПС за 2019 год по сроку уплаты 21.02.2019 в сумме 696,60 руб.; страховые взносы на ОМС за 2019 год по сроку уплаты 21.02.2019 в сумме 2 970,75 руб.; пени в сумме 145,51 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме, через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Е.Л.Бекенштейн
В окончательной форме решение суда принято 30 октября 2026 года.