ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.02.2026 г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Тимошенко И.А., при помощнике судьи Харитоновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым к Шимшилову С. А.о о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
08.10.2025 Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка, общей площадью 500 кв. м, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес> заключенного между сторонами <дата>.
Требования мотивированы тем, что <дата> между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым и Ковалевой Н.К. в порядке переоформления прав заключен договор аренды земельного участка площадью 500 кв. м, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес>, зарегистрированный в установленном порядке <дата>.
<дата> между Ковалевой Н.К. и ответчиком заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, площадью 500 кв. м, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес>
Вместе с тем, в нарушение условий данного договора, ответчиком земельный участок не освоен, не используется по его целевому назначению, что установлено специалистами Департамента муниципального контроля администрации города Ялта Республики Крым в ходе обследования.
В целях соблюдения досудебного порядка Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым подготовлена к отправке претензия №<номер> от <дата>, однако последняя оставлена без ответа.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, возвращена с отметкой «истек срок хранения».
В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав доказательства в деле, оценив их с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, а также установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон, суд приходит к следующему.
Рассмотрением дела установлено, что <дата> между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым и Ковалевой Н.К. в порядке переоформления прав заключен договор аренды земельного участка площадью 500 кв. м, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес> зарегистрированный в установленном порядке <дата>.
В соответствии пунктом 1.2 договора вид разрешенного использования земельного участка: «объекты дорожного сервиса» (код 4.9.1).
Договор заключен сроком до 01.06.2057 и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2.1 договора).
Согласно пунктам 3.2., 3.3. договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора и составляет 191 320,00 руб., может в дальнейшем изменяться арендодателем в одностороннем порядке в случае: инфляции и индексации цен; изменений и дополнений, вносимые в нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования городской округ Ялта; изменений нормативной цены (кадастровой стоимости) земельного участка, в том числе, при изменении площади земельного участка при упорядочении его границ; изменения вида разрешенного использования земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую; пересмотра ставок арендной платы на соответствующий финансовый год, но не более одного раза в год.
Изменение арендной платы осуществляется без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор.
Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора через средства массовой информации.
Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном правовом акте. В случае, если такая дата не определена – с момента вступления нормативного акта в законную силу.
Арендная плата вносится арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления денежных средств по указанным в договоре реквизитам.
Арендодатель вправе требовать от арендатора надлежащего исполнения условий договора (п. 4.1.3. договора).
Согласно пункту 4.4.3 договора, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и виду разрешенного использования. Арендодатель вправе требовать от арендатора надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных п. 4.4.3. договора (пункт 4.1.3 договора).
Согласно пункту 4.4.4 договора арендатор обязан присутствовать к освоению участка не позднее трех лет и ввести в эксплуатацию объект строительства не позднее пяти лет с момента государственной регистрации договора.
<дата> между Ковалевой Н.К. и Шимшиловым С.А. заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, площадью 500 кв. м, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес>
<дата> должностными лицами Департамента муниципального контроля администрации города Ялта Республики Крым составлен акт осмотра территории по адресу: <адрес>. В ходе осмотра территории и фактического использования земельного участка, сотрудниками департамента выявлено, что земельный участок не освоен, свободен от застройки. На территории произрастают земельные насаждения. Через земельный участок не проходят сквозные проезды и проходы, наличие охранных зон магистральных коммуникаций не установлено. На момент осмотра строительные работы не производились, строительная техника, рабочие и строительные материалы на земельном участке отсутствуют. Доступ на земельный участок неограничен.
В силу требования статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участок и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.
По правилам статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонние изменения его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда, только при существенном нарушении условий договора другой стороной.
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями существенно ухудшающими имущество.
Положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда, при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим: в отличии от общих основания и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации, устанавливают специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенные нарушения договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Изложенное выше свидетельствует о невыполнении ответчиком обязанностей арендатора, предусмотренные договором, поскольку арендатор в усыновленные договором сроки не преступил к освоению земельного участка. Расторжение договора аренды земельного участка в связи с ненадлежащим исполнением обязательств арендатором по договору представляет собой санкцию, применяемую к тем арендаторам, которые нарушают существенные условия договора аренды земельного участка. В таком случае расторжение договора преследует цель – возвращение публичному собственнику земель, которые используются с нарушением требований действующего законодательства.
При таком положении надлежит расторгнуть спорный договор аренды, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков следует взыскать в доход местного бюджета муниципального образования городской округ (муниципальный округ город-курорт) Ялта государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 500 кв. м, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес> заключенного между сторонами <дата> между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым и Шимшиловым С. А.о.
Взыскать с Шимшилова С. А.о (<дата> года рождения, ИНН (№<номер>) в доход местного бюджета муниципального образования городской округ (муниципальный округ город-курорт) Ялта государственную пошлину в размере 3 000,00 руб. (три тысячи рублей ноль копеек).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено и подписано 20.02.2026.
Судья И.А. Тимошенко