РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 апреля 2026 г. пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Дорошенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ж.В.В. к администрации Ровновского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Ш.Н.И., Т.Т.Ю., управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в <адрес>, установил:
Ж.В.В. обратился в суд к администрации Ровновского сельского поселения <адрес> Республики Крым с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО4, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанный земельный участок был предоставлен ФИО4 решением исполнительного комитета Ровновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. Указанный земельный участок отец завещал ему, истец является единственным наследником, принявшим наследство после смерти своего отца. При обращении истца к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, ему было разъяснено, что указанный земельный участок в состав наследственной массы не вошёл.
Лица, принимающие участие в деле, надлежаще извещённые о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru.
В силу частей 3, 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.
На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).
При этом в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, – также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между совхозом «Большевик» и ФИО4 заключён договор купли-продажи дома, согласно которому в собственность последнего передаётся 1/4 доля жилого дома по адресу: <адрес>.
Решением исполнительного комитета Ровновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № передан бесплатно в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес>, ФИО4 – площадью 0,19 га.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, на случай своей смерти составил завещательное распоряжение, которым всё своё имущество, которое будет принадлежать ему на день смерти, где бы оно ни находилось и из чего бы оно ни состояло, завещал Ж.В.В. Данное завещание удостоверено секретарём исполнительного комитета Ровновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Республики Крым, зарегистрировано в реестре за №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.
Из наследственного дела №, заведённого к имуществу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок обратился сын Ж.В.В. Иные наследники с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обратились.
ДД.ММ.ГГГГ Ж.В.В. получено свидетельство о праве на наследство по завещанию в отношении 1/4 доли одноэтажного жилого дома площадью 174 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
В инвентарном деле № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеются сведения о том, что указанный объект недвижимости состоит из четырёх квартир.
Нотариусом Неведомской Н.В. в устном порядке отказано Ж.В.В. в выдаче свидетельства о праве собственности по завещанию на спорный земельный участок после смерти отца ФИО4, в связи с тем, что данный земельный участок в состав наследственной массы не вошёл.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют. При этом земельный участок площадью 1900 кв.м поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый №.
Согласно решению исполнительного комитета Ровновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № совладельцам жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО10 и ФИО11 переданы в собственность отдельные земельные участки площадью 0,17 га и 0,09 га соответственно.
ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ Из копии заведенного нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым Неведомской Н.В. наследственного дела № следует, что наследником имущества ФИО10 является его дочь Ш.Н.И.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11 Согласно материалам наследственного дела №, которое заведено нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым Неведомской Н.В., наследником её имущества является дочь Т.Т.Ю.
Из анализа представленных доказательств судом установлено, что спорный земельный участок был передан в собственность ФИО4 в порядке приватизации решением исполнительного комитета Ровновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатной передаче земельных участков в частную собственность» как одному из собственников жилого дома.
Указанное решение органа местного самоуправления является правоустанавливающим документом, подтверждающим возникновение у ФИО4 права собственности на спорный земельный участок; оно никем не оспорено, не изменено и не отменено. С учетом положений Декрета Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков» (действующего в редакции на май 1998 года), право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО4 с момента принятия решения исполнительным комитетом Ровновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатной передаче земельных участков в частную собственность».
В связи с тем, что до принятия Федерального Конституционного Закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и города федерального значения Севастополя и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" <адрес> входила в состав Украины, то к правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат применению нормы материального права Украины, действовавшие в период возникновения оспариваемых отношений.
В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса Украины 1991 года, предоставление земельных участков во владение или пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании решения соответствующего Совета народных депутатов. В решениях о предоставлении земельных участков во владение и пользование указывалась цель, для которой они отводятся.
В силу положений статьи 22 Земельного кодекса Украины 1991 года, право владения или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.
Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землей, запрещалось.
Право владения или право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издаваемыми и регистрируемыми сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. Формы государственных актов утверждались Верховной Радой Украинской ССР (статья 23 Земельного кодекса Украины 1991 года).
Из положений статьи 17 Земельного кодекса Украины 1991 года следовало, что передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществлялась сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту нахождения этого участка, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), в размерах согласно статье 67 данного кодекса.
Указанные земельные участки передавались в собственность на основании заявления гражданина и материалов, подтверждающих его размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений обществ и кооперативов и т.д.).
Земельный кодекс Украины 1992 года утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием и введением в действие Земельного Кодекса Украины от 25 октября 2001 года № 2768-Ш.
В соответствии с Разделом X "Переходные положения" Земельного Кодекса Украины 2002 года, оформление прав по решениям, принятым соответствующими органами, но не исполненным на момент введения в действие Земельного кодекса Украины 2002 года, подлежали исполнению в соответствии с требованиями закона Земельного кодекса Украины 2002 года.
Статьями 118, 123, 124 Земельного кодекса Украины 2002 года было установлено, что передача уполномоченными органами земельных участков в собственность, пользование, в том числе и на условиях аренды, осуществлялось на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка (проект землеустройства по отводу земельных участков и/или техническая документация по установлению границ земельных участков).
Согласно частям 1, 2 статьи 8-2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 статьи 8-2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, исходя из подпункта 15 пункта 1 которого одними из таких документов являются решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).
Учитывая, что спорный земельный участок соответствует в совокупности условиям, которые предъявлялись к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, решением исполнительного комитета Ровновского сельского <адрес> Автономной Республики Крым от 19 ноября 1998 г. № 44, которое было принято до 16 марта 2014 года, т.е. до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, ФИО4 был передан в частную собственность земельный участок площадью 0,19 га, и данное решение не отменено, суд приходит к выводу, что указанный земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности и подлежит включению в состав наследственной массы.
То обстоятельство, что регистрация права собственности ФИО4 произведена не была, не является, с учетом примененных при разрешении спора требований закона, основанием для отказа в удовлетворении иска, и не может рассматриваться как основание для исключения спорного земельного участка из состава наследственного имущества.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Отсутствие регистрации права собственности в установленном порядке не может свидетельствовать об отсутствии у лица имущества, принадлежащего ему фактически на праве собственности. Актом государственной регистрации права лишь свидетельствуется факт собственности в соответствии с требованиями закона.
В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом (абзац 2 статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Таким образом, учитывая, что ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником спорного земельного участка на основании решения органа местного самоуправления, и, как было установлено в ходе рассмотрения дела, истец принял наследство, открывшееся после смерти отца, суд приходит к выводу, что требования Ж.В.В. о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ж.В.В. удовлетворить.
Признать за Ж.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в порядке наследования по завещанию после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 1 900 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Шевченко
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2026 г.