ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2026 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белых Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьевой Татьяны Васильевны к МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» об установлении факта пользование земельным участком и жилым домом при участии в заседании:
истец: Грешилова Г.В., представитель по доверенности
УСТАНОВИЛ:
Соловьева Татьяна Васильевна, в лице представителя Грешиловой Г.В., обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, об установлении факта пользования до 31.12.2010 Соловьевой Татьяной Васильевной земельным участком и расположенным на нем жилым домом по <адрес>
В обоснование искового заявления истец указала, что правоустанавливающие документы на земельный участок и дом у истца отсутствуют. Указанный жилой дом возведен в 1989 году, что подтверждается фотоснимками. Установление данного факта необходимо для оформления права собственности на участок в рамках п «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 №115-III.
Определением суда от 25.03.2026, 13.04.2026, 22.04.2026 к участию по настоящему делу в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АМО «Заиграевский район», СНТ «Солнечный», АМО СП «Талецкое», Управление Росреестра по РБ, Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Бурятия.
Представитель истца Грешилова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала согласно исковому заявлению.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства, о чем вынесено протокольное определение.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
По общему правилу, установленному статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Данное правило действует также в случае, когда установление факта, имеющего юридическое значение, связано с разрешением спора о праве, в связи с чем оно осуществляется не в порядке особого производства, а в исковом производстве в рамках соответствующего спора (часть 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу требований части 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно части 2 статьи 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу требований части 1 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9.1 ФЗ РФ №137-ФЗ «О введении Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Обращаясь в суд, истец ссылается на Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 года N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
Согласно п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 г. N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 г. N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно пункту 7 статьи 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в пункте 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Поскольку предоставление участка законом Республики Бурятия обусловлено нахождением на нем жилого строения, то значимым является наличие на участке построенного до 31 декабря 2010 г. жилого дома.
Для получения земельного участка на основании вышеназванного закона необходимо представить документы, подтверждающие фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31.12.2010 г.
К числу таких документов относятся решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком и нахождение на нем дома до указанной даты.
Согласно Постановлению администрации МО «Заиграевский район» № от 14.12.2007 членам СНТ «Солнечный», СНТ «Солнечный» предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 515000 кв.м., расположенный по <адрес> Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для организации коллективного садоводства. К данному постановлению список членов СНТ не прилагается.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 21.09.2007, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровые работы выполнены ООО «ГеоЛайн».
Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 27.02.2015 удовлетворено заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним путем внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о размере доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Солнечный» по <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № равной 1/672.
В указанном решении отражено, что заявление мотивировано тем, что в ЕГРП имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № размер доли 1/585 и земельном участке с кадастровым номером № размер доли 1/620, расположенных по <адрес>. В ходе проверки документов, находящихся в правоустанавливающих делах на вышеуказанные земельные участки установлено, что сумма долей в праве собственности на данные участки превышает единицу. Согласно перечня ранее учтенных земельных участков предоставленного СНТ «Солнечный» за 2005-2007 г., пояснений представителя заявителя размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1/585, на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1/620. Согласно перечня ранее учтенных земельных участков предоставленного СНТ «Солнечный» истцу размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1\1209, на земельный участок с кадастровым номером 03:06:560102:101 составляет 1\672. Материалами дела, подтвержден факт наличия ошибки в значении дроби, выражающей долю в праве на вышеуказанные земельные участки. Принимая во внимание, что исправление данной ошибки фактически на право собственности членов СНТ «Солнечный» на земельные участки каким-либо образом не влияет, каких-либо изменений в соотношении прав не повлечет.
Согласно данным ЕГРН Соловьева Т.В. является собственником 1/585 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>
Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером СРО Ассоциация «ОКИС» М.Э.В. земельный участок по <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь участка 502м кв.м (+/- 15,68) СНТ «Сонечный».
В материалы дела истцом представлен технический план здания, расположенного по <адрес>, подготовленный по заказу Соловьевой Татьяны Васильевны ООО «Техническая инвентаризация» 01.09.2025.
Из указанного технического плана следует, что здание является жилым домом, 1989 года постройки, общей площадью 27,5 (+/- 0,2) кв.м. Жилой дом фактически расположен на земельном участке с кадастровым номером №
Из декларации об объекте недвижимости от 01.09.2025 следует, что назначение здания- жилой дом по адресу Российская Федерация, Республика Бурятия, Заиграевский район, МО СП «Талецкое», СНТ «Солнечный», ул. 12, д.48, год завершения строительства 1989..
Правоустанавливающие документы на спорный земельный участок и жилой дом у истца отсутствуют.
Свидетель Д.Е.В. суду показала, что с 2014 года знакома с Соловьевой Т.В., у которой уже на тот момент была дача в СНТ «Солнечный», <адрес> На даче у Соловьевой Т.В. находится дом, теплица, земельный участок обработан, ухожен, никто на данный земельный участок не претендует.
Изучив материалы дела, оценив все доказательства, суд приходит к выводу, что дом на спорном участке является жилым и пользуется этим домом истец Соловьева Т.В. с 1989 года, как и самим земельным участком. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Соловьевой Татьяны Васильевны к МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» об установлении факта пользование земельным участком и жилым домом, удовлетворить.
Установить факт пользования Соловьевой Татьяной Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельным участком и расположенным на нем жилым домом по <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.И. Минеева
Мотивированное решение составлено 07 мая 2026 года