РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Домниковой М.В., при секретаре судебного заседания – Касимовой Н.В., с участием административного ответчика – ФИО2, представителя административного истца – ФИО4, помощника прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> дело по административному исковому заявлению Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2, об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес>, –
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в котором просил суд: установить в отношении осужденного ФИО2, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в количестве 2 (два) раза в месяц;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (основанием для данного ограничения является тот факт, что осужденным состоит на учете у врача нарколога).
Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Симферопольским районным судом Республики Крым по ст. 228 ч. 1, ст. 228 ч. 2, ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 4 года 1 месяцу лишения свободы
Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.
Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал возможным установить административный надзор, удовлетворить требования в полном объеме.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2 заслушав стороны и заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.
Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Судом установлено, что приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из текста указанного приговора, ФИО2 ранее судим:
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
- 29.06.2018 года Железнодорожным районным судом <адрес> Республики Крым по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
- 20.07.2018 года мировым судьей судебного участка № Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по ч. 1 ст. 157, ч. 5 ст. 69 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ.
Таким образом, имеют место быть условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по приговору Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, поскольку в действиях ФИО2 суд установил наличие опасного рецидива преступлений согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.
В этой связи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для частичного удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.
Срок погашения судимости за преступление, совершенное ФИО2 отнесённое к тяжким преступлениям, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет – восемь лет после отбытия наказания.
Пункт 3 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закрепляет, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно характеристике на осужденного, утвержденной Начальником ОРО майором внутренней службы ФИО7, осужденный ФИО2 является гражданином Российской Федерации. Место проживания до ареста: ФИО1, <адрес>. В ФКУ ИК - 1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл из СИЗО-1 <адрес>. За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2, в соответствии с материалами личного дела, зарекомендовал себя следующим образом. Содержась в СИЗО - 1 УФСИН России по Республики Крым и <адрес> нарушения режима содержания не допускал. В установленном законом порядке администрацией учреждения не поощрялся. В ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>) прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был распределен в отряд № обычных условий отбывания наказания, далее ДД.ММ.ГГГГ был переведен в отряд №, гдеи содержится по настоящее время. Имел 7 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящий момент сняты в установленном законом порядка, действующих взысканий не имеет, поощрялся правами начальника ИУ 4 раза. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за весь период отбывания наказания не признавался. Прошел обучение в ФК ОПУ № по специальности "Подсобный рабочий". К учебе относился удовлетворительно. В ФКУ ИК-1 трудоустроен на участке металлообработки, к трудовым обязанностям относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает правильные выводы, принимает участие в общественной жизни отряда, участвует в спортивных и культурных мероприятиях. В общении с представителями администрации тактичен. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами характеризующимися как положительно, так и отрицательно. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В быту аккуратен. К имуществу ИК - 1 относится бережно. Старается не допускать нарушения правил ношения формы одежды. Имеет устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания в ИК - 1 поддерживает отношения с близкими родственниками, в установленном законом порядке, путем получения посылок, передач, бандеролей и телефонных переговоров. Согласно приговору вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. В ходе отбывания наказания мнение в отношении совершенного преступления не изменилось. По месту жительства характеризуется отрицательно, у врача психиатра на учете не состоит, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом F19.1 с 2017 года.
Из справки о взысканиях и поощрениях осужденного следует, что ФИО2 имеет 4 поощрения и 7 дисциплинарных взысканий.
В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2 суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
На основании изложенного, с учетом характеризующих данных в отношении ФИО2, отсутствия отягчающего обстоятельства в виде алкогольного опьянения в момент совершения преступления, судом не усматривается оснований для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, принимая во внимание характеризующие данные осужденного ФИО2 суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц;
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2, об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> – удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц;
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья М.В. Домникова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Домникова