К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-2074/2026 ~ М-1735/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым · судья Домникова М.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
26.08.2026
Решение
02.09.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Железнодорожный районный суд г.Симферополя

Решения

№ 2а-2074/2026

УИД: 91RS0001-01-2026-004147-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2026 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Домниковой М.В., при секретаре судебного заседания – Касимовой Н.В., с участием административного ответчика – ФИО2, представителя административного истца – ФИО4, помощника прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> дело по административному исковому заявлению Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2, об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес>, –

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просил суд: установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц;

- запрещение пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания (основанием для данного ограничения является совершение лицом административных правонарушений в ночное время суток).

Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по приговору Красноперекопским районным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединить наказание по приговору Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 7 месяцев лишения свободы ИК строгого режима, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 118 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 67, всего - 185 дней).

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик в судебном заседании просил установить 1 явку явка в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации, польку далеко ездить отмечаться, против назначения административного надзора не возражал.

Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал возможным установить административный надзор, удовлетворить требования в полном объеме.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, заслушав стороны и заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Судом установлено, что приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из текста указанного приговора, ФИО2 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским районным судом Республики Крым по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен в колонию-поселения для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 2 месяца 22 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским районным судом Республики Крым по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Испытательный срок истек ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из его заработка 10% в доход государства ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым, мирового судьи судебного участка 59 Красноперекопского судебного района Республики Крым, с учетом апелляционного постановления Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ сроком 8 месяцев с удержанием 10 % в доход государства из заработной платы на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским районным судом Республики Крым по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч.1 ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, частично присоединить к назначенному наказанию не отбытую часть наказания, назначенного приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2 наказание в виде 7 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Красноперекопского районного суда Республики Kрым от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ годаи с учетом апелляционного постановления Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев 10 дней, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Таким образом, имеют место быть условия, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по приговору Красноперекопского районного суда Республики Крым от 0602.2026 года по уголовному делу №, поскольку ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В этой связи, суд приходит к выводу о наличии правовых условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для частичного удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.

Срок погашения судимости за преступление, совершенное ФИО2 отнесённое к преступлениям небольшой тяжести, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет – три года после отбытия наказания.

Пункт 3 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закрепляет, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно характеристике на осужденного, утвержденной Заместителем начальника ИУ подполковником внутренней службы ФИО7, в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>) прибыл ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления характеристики содержится в карантинном отделении. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за весь период отбывания наказания не признавался. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией учреждения не поощрялся. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, в общественной жизни отряда участие принимает, в спортивных и культурных мероприятиях не участвует. В кружковой работе не участвует. К работам по благоустройству территории в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится удовлетворительно. В ФК ПОУ не обучался. В общении с представителями администрации тактичен. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В быту аккуратен. К имуществу ИК - 1 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает. Социально-полезные связи поддерживает путем получения посылок и передач. На профилактическом учете не состоит. На проводимую индивидуально-воспитательную работу реагирует. Внешне опрятен всегда. Также было установлено, что гражданский иск по уголовному делу не заявлен. По месту жительства характеризуется посредственно, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит. В производственной зоне учреждения не трудоустроен. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. В ходе отбывания наказания мнение в отношении совершенного преступления не изменилось.

Из справки о взысканиях и поощрениях осужденного следует, что ФИО2 не имеет поощрений и взысканий.

В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 1 (один) раз в месяц.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

На основании изложенного, с учетом совершения административным ответчиком преступления в ночное время суток, а также желания ФИО2 трудоустроиться, суд приходит к выводу об установлении в его отношении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, принимая во внимание характеризующие данные осужденного ФИО2 суд считает необходимым установить административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оп уголовному делу №, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 1 (один) раз в месяц.

- запрещение пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО6 к ФИО2, об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> – удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оп уголовному делу №, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 1 (один) раз в месяц.

- запрещение пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Домникова

Участники

Административный истец

  • Начальник ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю Карнаухов Д.Д.

Административный ответчик

  • Т. Д. Н.

Прокурор

  • Прокуратура Железнодорожного района г.Симферополя

Ход дела

  1. 15:39

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:59

    Передача материалов судье

  3. 16:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:06

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб № 10 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 16:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:55

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Все материалы по теме «Административный надзор»