РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2026 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Плиевой Н.Г., при секретаре – Яцкиной П.Н., с участием прокурора – Кушнеровой О.А., представителя административного истца – Абакумова И.А., административного ответчика – Теленкова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю Карнаухова Д.Д. к Теленкову В.В. об установлении административного надзора,-
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Теленкова В.В. сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением обязательных ограничений в виде:
- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раза в месяц;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 до 06-00 часов;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Заявленные требования мотивированы тем, что Теленков В.В. отбывает наказание согласно приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 14.09.2026, осужден за преступление, связанное с неисполнением требований административного надзора по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 04.06.2026 окончательно к отбытию наказания назначено 5 месяцев лишения свободы, начало срока 30.09.2026, конец срока 12.11.2026 (зачет с 04.06.2026 по 03.09.2026 – 92 дня, с 14.09.2026 по 29.09.2026 – 16 дней).
После отбытия наказания Теленков В.В. изъявил желание проживать по адресу: <адрес>. Административным ответчиком было допущено нарушение установленного административного надзора, также совершались административные правонарушения в ночное время суток. Кроме того, Теленков В.В. страдает <данные изъяты>, согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта.
Определением судьи от 21.10.2026 административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело и назначено к разбирательству в судебном заседании на 06.11.2026.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в иске основаниям, настаивал на удовлетворении требований.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик Теленков В.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Прокурор в своем заключении заявленные требования поддержала.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы рассматриваемого административного дела № 2а-2439/2026, обозрев материалы личного дела Теленкова В.В., представленные суду представителем административного истца и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 14.09.2026 по делу № Теленков В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строго наказания, назначенного по приговору Джанкойского районного суда от 04.06.2026, более строгим назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно указанному приговору Теленков В.В. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом. Из приговора также следует, что неоднократное несоблюдение Теленковым В.В. административных ограничений, установленных ему судом, сопряжено с совершением им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В настоящее время Теленков В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявлению и данным в суде пояснениям Теленков В.В. при освобождении будет проживать по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей данной статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Теленкова В.В. административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Определяя административные ограничения, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение Теленкова В.В. во время отбывания наказания.
Согласно характеристике осужденный Теленков В.В. в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю прибыл ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления характеристики содержался в карантинном отделении. За время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет, администрацией учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посмещает, в общественной жизни отряда участие принимает, в спортивных и культурных мероприятиях не участвует, в кружковой работе не участвует.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Суд считает возможным установить Теленкову В.В. административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая характеризующие данные административного ответчика, обстоятельства при которых было совершено преступление, поведение лица в период отбытия наказания, суд также приходит к выводу о необходимости установления Теленкову В.В. ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22-00 до 06-00 часов, если только это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Кроме того, пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установлено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Соглано справке ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» Теленков В.В., ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес> находится <данные изъяты>
Объективные обстоятельства, препятствующие исполнению административных ограничений, не установлены.
Учитывая все обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об установлении в отношении Теленкова В.В. административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения Теленковым В.В. новых преступлений и других правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд - решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю Карнаухова Д.Д. – удовлетворить.
Установить в отношении Теленкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и применить следующие ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00.
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Теленкова В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Г. Плиева
Мотивированное решение суда изготовлено 06.11.2026.
Судья Н.Г. Плиева