ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жирова И.К., при секретаре судебного заседания Зайчук Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Прибрежный», третье лицо администрация муниципального образования «Братский район», о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальное хозяйство «Прибрежный» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах в период с 14.10.2025 по 01.11.2025 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «КХ «Прибрежный», осуществляющего деятельность, связанную с забором, очисткой и распределением воды, в том числе с использованием объектов централизованного и нецентрализованного водоснабжения, переданных обществу по договорам безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия в деятельности ООО «КХ «Прибрежный» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации объектов водоснабжения. 01.11.2025 ответчику выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований с учетным номером в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 38250041000119611352, со сроком исполнения до 10.02.2026.
Как следует из искового заявления, предписание в полном объеме не исполнено. В частности, не согласована программа производственного контроля качества питьевой воды по объекту централизованного водоснабжения, расположенному по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г»; не осуществляется лабораторный производственный контроль качества питьевой воды; не направляются сведения о результатах такого контроля в орган санитарно-эпидемиологического надзора; после чистки источников нецентрализованного водоснабжения не обеспечивается контроль качества и безопасности питьевой воды; не подтверждено проведение плановых обследований объектов водоснабжения на заселенность членистоногими и оценки необходимости дератизации; работники, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортированием и реализацией питьевой воды, не прошли в полном объеме гигиеническое обучение, аттестацию и медицинские осмотры.
Истец указывает, что данные нарушения создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, поскольку ответчик обеспечивает население питьевой водой, а неисполнение санитарных требований способно повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга потребителей.
С учетом изложенного Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области просит обязать ООО «КХ «Прибрежный» устранить нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершив следующие действия:
согласовать с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программу производственного контроля качества питьевой воды при осуществлении водоснабжения и эксплуатации объекта водоснабжения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
после согласования программы производственного контроля качества питьевой воды с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и ее утверждения ежемесячно осуществлять лабораторный производственный контроль качества питьевой воды при осуществлении водоснабжения и эксплуатации объекта водоснабжения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», в соответствии с установленной программой производственного контроля качества питьевой воды периодичностью, в срок до 21.12.2026;
обеспечить ежемесячное предоставление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в электронном виде сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источника водоснабжения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в соответствии с подпунктом «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10, в срок до 21.12.2026;
после чистки оборудования источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных по адресам: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, д. Бада, ул. Центральная, д. 20; Иркутская область, Братский район, с.п. Тэмьское, д. Барчим, ул. Мира, д. 37, соор. «Г»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибойнинское, п. Прибойный, ул. Гагарина, д. 4; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Ленина, соор. 48 «А»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, д. Новое Приречье, пер. Березовый, д. 5 «А»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тэмьское, с. Тэмь, ул. Ленина, д. 22, соор. «Б»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, д. Худобок, ул. Центральная, д. 39 «Д»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Александровка, ул. Набережная, д. 16; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, п. Прибрежный, ул. Комарова, д. 2 «В»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, п. Прибрежный, ул. Сосновая, д. 11 «Б»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Кутузова, д. 15 «Д», обеспечить проведение контроля качества и безопасности питьевой воды в срок до 21.12.2026;
обеспечить ежемесячное проведение плановых обследований на заселенность членистоногими объектов источников водоснабжения не менее двух раз в месяц в соответствии с требованиями пунктов 98, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в срок до 21.12.2026;
обеспечить ежемесячное осуществление оценки необходимости проведения дератизации в соответствии с требованиями пунктов 98, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в срок до 21.12.2026;
обеспечить прохождение гигиенического обучения и аттестации работниками, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортированием и реализацией питьевой воды, а именно: водораздатчиком Белоноговым Е.М., водителем водовозки Ушаковым С.Г., слесарем Белоноговым Е.М., водораздатчиком Беловым С.И., водителем водовозки Смыковым А.А., мастером-слесарем Кадричевым П.В., мастером Конобеевым О.Г., водораздатчиком-слесарем Конобеевым К.О., водителем автоцистерны Казаковым А.П., в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;
обеспечить прохождение медицинского осмотра работниками: водораздатчиком Белоноговым Е.М., водителем водовозки Ушаковым С.Г., слесарем Белоноговым Е.М., водораздатчиком Беловым С.И., водителем водовозки Смыковым А.А., мастером-слесарем Кадричевым П.В., мастером Конобеевым О.Г., водораздатчиком-слесарем Конобеевым К.О., водителем автоцистерны Казаковым А.П., в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца – Лобузов А.К., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика – ООО «КХ «Прибрежный» - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, ходатайства об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Третье лицо - администрация муниципального образования «Братский район» в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствие сведений об уважительности причин его неявки, отсутствие ходатайства об отложении судебного разбирательства, а также отсутствие возражений истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства по правилам статей 233–237 ГПК РФ, в отсутствие представителя третьего лица – на основании статьи 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статье 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Пунктом 2 статьи 50 указанного Федерального закона предусмотрено право должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
В силу пункта 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при выявлении нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган принимает меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда охраняемым законом ценностям, а при неисполнении предписания в установленные сроки принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством. Аналогичное правило об обращении в суд при неисполнении предписания в установленный срок закреплено частью 2 статьи 95 указанного Федерального закона.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений и предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 32 Федерального закона № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий осуществляется юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания выполняемых работ и оказываемых услуг.
Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение. Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно пункту 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10, и приложениями № 2–4 к Санитарным правилам.
Пунктом 3 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10, предусмотрено, что производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека при централизованном водоснабжении и включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям, а также контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
В силу пункта 5 указанных Правил производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Пунктом 14 Правил установлено, что в случае отказа в согласовании программы производственного контроля организация, осуществляющая водоснабжение, дорабатывает программу и в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения уведомления, представляет ее на повторное согласование.
Подпунктом «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды предусмотрена обязанность организации, осуществляющей водоснабжение, обеспечивать ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля.
В соответствии с пунктом 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
Пунктами 98, 101 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено, что дезинсекция проводится на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, в том числе в организациях водоснабжения и канализации, а кратность плановых обследований таких объектов на заселенность членистоногими должна составлять не менее двух раз в месяц. Из положений пунктов 98, 110 СанПиН 3.3686-21 следует необходимость оценки условий проведения дератизационных мероприятий на соответствующих объектах.
Статьей 36 Федерального закона № 52-ФЗ и пунктами 75, 78 СанПиН 3.3686-21 установлена обязанность профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, с периодичностью не реже одного раза в год, если иная периодичность не предусмотрена санитарными правилами.
Согласно статье 34 Федерального закона № 52-ФЗ работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Пункт 62 СанПиН 3.3686-21 предусматривает внесение данных о прохождении медицинских осмотров в установленную медицинскую документацию, личные медицинские книжки и их учет.
Судом установлено, что 14.04.2025 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» и ООО «КХ «Прибрежный» заключены договоры безвозмездного пользования № 9, 10, 11 и 12, по условиям которых обществу передано муниципальное имущество, находящееся на территориях Прибойнинского, Тангуйского, Тэмьского и Прибрежнинского муниципальных образований, для осуществления уставной деятельности.
Согласно уставу ООО «КХ «Прибрежный» целью деятельности общества является извлечение прибыли; одним из дополнительных видов экономической деятельности общества является забор, очистка и распределение воды (ОКВЭД 36.00).
Перечень переданного имущества определен приложениями № 1 к договорам безвозмездного пользования от 14.04.2025, в число которого входят сооружение — скважина, расположенная по адресу: Иркутская область, Братский район, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», являющаяся источником централизованного водоснабжения, а также источники нецентрализованного водоснабжения, расположенные по адресам: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, д. Бада, ул. Центральная, д. 20; Иркутская область, Братский район, с.п. Тэмьское, д. Барчим, ул. Мира, д. 37, соор. «Г»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибойнинское, п. Прибойный, ул. Гагарина, д. 4; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Ленина, соор. 48 «А»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, д. Новое Приречье, пер. Березовый, д. 5 «А»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тэмьское, с. Тэмь, ул. Ленина, д. 22, соор. «Б»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, д. Худобок, ул. Центральная, д. 39 «Д»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Александровка, ул. Набережная, д. 16; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, п. Прибрежный, ул. Комарова, д. 2 «В»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, п. Прибрежный, ул. Сосновая, д. 11 «Б»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Кутузова, д. 15 «Д».
Указанное имущество передано Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» ООО «КХ «Прибрежный» по актам приема-передачи от 14.04.2025.
В период с 14.10.2025 по 01.11.2025 Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «КХ «Прибрежный». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства при эксплуатации объектов водоснабжения.
В частности, установлено отсутствие согласованной в установленном порядке программы производственного контроля на источник централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по адресу: Иркутская область, Братский район, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г»; ненаправление сведений о результатах производственного контроля качества питьевой воды в территориальный орган федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; неосуществление лабораторного производственного контроля воды указанного источника перед подачей в разводящую сеть и из разводящей сети централизованного холодного водоснабжения с. Тангуй; непроведение контроля качества и безопасности питьевой воды после чистки оборудования источников нецентрализованного водоснабжения; отсутствие документов, подтверждающих проведение плановых обследований на заселенность членистоногими и ежемесячной оценки необходимости проведения дератизации; отсутствие данных о прохождении гигиенического обучения, аттестации и медицинских осмотров работниками, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортированием и реализацией питьевой воды.
Кроме того, по результатам лабораторных исследований, приведенных в материалах дела, вода из отдельных источников нецентрализованного холодного водоснабжения по ряду адресов не соответствовала обязательным требованиям по показателям железа, мутности либо нитратов, что дополнительно свидетельствует о значимости надлежащего производственного контроля и контроля качества воды при эксплуатации спорных объектов.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия ООО «КХ «Прибрежный» выдано предписание от 01.11.2025 № 38250041000119611352, которым обществу предписано в срок до 10.02.2026 устранить нарушения обязательных требований, в том числе по пунктам 1, 2, 3, 7, 10, 11, 13 и 14 предписания: разработать и согласовать программу производственного контроля на источник централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г»; направлять сведения о результатах производственного контроля; проводить лабораторный производственный контроль; после чистки оборудования источников нецентрализованного водоснабжения проводить контроль качества и безопасности питьевой воды; проводить плановые обследования на заселенность членистоногими объектов источников водоснабжения не менее двух раз в месяц; проводить ежемесячную оценку необходимости дератизации; обеспечить прохождение гигиенического обучения, аттестации и медицинского осмотра соответствующими работниками.
Сведения о признании указанного предписания незаконным, его отмене либо изменении в установленном порядке в материалах дела отсутствуют. Доказательств исполнения предписания в полном объеме ответчиком суду не представлено.
Из поступивших в территориальный отдел сведений ООО «КХ «Прибрежный» следует, что разработанная программа производственного контроля качества питьевой воды направлялась ответчиком 02.12.2025 для согласования, однако по результатам рассмотрения принято решение об отказе в согласовании ввиду несоответствия программы требованиям действующих санитарных правил. Доказательств доработки программы и ее повторного представления на согласование ответчиком не представлено.
По пункту 2 предписания ответчик сообщил, что производственный контроль качества питьевой воды из источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», не производился ввиду отсутствия денежных средств у предприятия.
По пунктам 3 и 7 предписания ответчик сообщил, что лабораторный производственный контроль из указанного источника централизованного водоснабжения, а также после чистки водонапорных скважин и емкостей, являющихся источниками нецентрализованного водоснабжения, не проводится ввиду отсутствия денежных средств для оплаты услуг.
По пункту 10 предписания договор с организацией, имеющей лицензию на деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, для проведения планового обследования на заселенность членистоногими объектов источников водоснабжения не менее двух раз в месяц ответчиком не представлен.
По пункту 11 предписания ежемесячная оценка необходимости проведения дератизации не осуществлялась. Довод ответчика о невозможности ее проведения из-за низких температур наружного воздуха не подтверждает исполнение соответствующей обязанности и не освобождает хозяйствующий субъект, эксплуатирующий объекты водоснабжения, от соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.
По пунктам 13, 14 предписания гигиеническое обучение и аттестация соответствующих работников не проводились, медицинские осмотры сотрудников, чья деятельность связана с производством и транспортировкой воды, отсутствуют, за исключением медицинского осмотра у водителя водовозной машины п. Прибойный. Доказательств прохождения всеми указанными в предписании работниками гигиенического обучения, аттестации и медицинского осмотра суду не представлено.
Суд отклоняет ссылку ответчика, содержащуюся в представленных в территориальный отдел сведениях, на отсутствие денежных средств, поскольку финансовое состояние хозяйствующего субъекта само по себе не исключает обязанность соблюдать обязательные санитарно-эпидемиологические требования и исполнять предписание органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора в установленный срок.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ООО «КХ «Прибрежный» является лицом, фактически эксплуатирующим переданные ему объекты водоснабжения и обеспечивающим население питьевой водой, вследствие чего на общество возложена обязанность соблюдать требования санитарного законодательства, обеспечивать производственный контроль качества и безопасности питьевой воды, проведение необходимых профилактических мероприятий, а также прохождение работниками гигиенического обучения, аттестации и медицинских осмотров.
Неисполнение ответчиком предписания в части пунктов 1, 2, 3, 7, 10, 11, 13 и 14 подтверждено материалами дела и ответчиком не опровергнуто. Указанные нарушения затрагивают условия обеспечения населения питьевой водой и создают реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц, проживающих на территориях соответствующих населенных пунктов Братского района.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, если судом на ответчика возлагается обязанность совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей, суд учитывает характер и объем необходимых мероприятий, их значение для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также необходимость согласования программы производственного контроля до последующего осуществления производственного контроля по установленной программе. В связи с этим суд считает возможным установить срок для согласования программы производственного контроля качества питьевой воды — в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; срок для обеспечения прохождения гигиенического обучения, аттестации и медицинского осмотра указанными работниками — в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; по остальным обязанностям — в срок до 21.12.2026, что соответствует заявленным требованиям и оглашенной резолютивной части заочного решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (ИНН 3811087738) удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Прибрежный» (ИНН 3804121071) устранить нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершив следующие действия:
Согласовать с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программу производственного контроля качества питьевой воды при осуществлении водоснабжения и эксплуатации объекта водоснабжения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
После согласования программы производственного контроля качества питьевой воды с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и ее утверждения ежемесячно осуществлять лабораторный производственный контроль качества питьевой воды при осуществлении водоснабжения и эксплуатации объекта водоснабжения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», в соответствии с установленной программой производственного контроля качества питьевой воды периодичностью, в срок до 21.12.2026.
Обеспечить ежемесячное предоставление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в электронном виде сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источника водоснабжения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Котовского, 30 «Г», перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в соответствии с подпунктом «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10, в срок до 21.12.2026.
После чистки оборудования источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных по адресам: Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, д. Бада, ул. Центральная, д. 20; Иркутская область, Братский район, с.п. Тэмьское, д. Барчим, ул. Мира, д. 37, соор. «Г»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибойнинское, п. Прибойный, ул. Гагарина, д. 4; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Ленина, соор. 48 «А»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, д. Новое Приречье, пер. Березовый, д. 5 «А»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тэмьское, с. Тэмь, ул. Ленина, д. 22, соор. «Б»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, д. Худобок, ул. Центральная, д. 39 «Д»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Александровка, ул. Набережная, д. 16; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, п. Прибрежный, ул. Комарова, д. 2 «В»; Иркутская область, Братский район, с.п. Прибрежнинское, п. Прибрежный, ул. Сосновая, д. 11 «Б»; Иркутская область, Братский район, с.п. Тангуйское, с. Тангуй, ул. Кутузова, д. 15 «Д», обеспечить проведение контроля качества и безопасности питьевой воды в срок до 21.12.2026.
Обеспечить ежемесячное проведение плановых обследований на заселенность членистоногими объектов источников водоснабжения не менее двух раз в месяц в соответствии с требованиями пунктов 98, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в срок до 21.12.2026.
Обеспечить ежемесячное осуществление оценки необходимости проведения дератизации в соответствии с требованиями пунктов 98, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в срок до 21.12.2026.
Обеспечить прохождение гигиенического обучения и аттестации работниками, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортированием и реализацией питьевой воды, а именно: водораздатчиком Белоноговым Е.М., водителем водовозки Ушаковым С.Г., слесарем Белоноговым Е.М., водораздатчиком Беловым С.И., водителем водовозки Смыковым А.А., мастером-слесарем Кадричевым П.В., мастером Конобеевым О.Г., водораздатчиком-слесарем Конобеевым К.О., водителем автоцистерны Казаковым А.П., в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обеспечить прохождение медицинского осмотра работниками: водораздатчиком Белоноговым Е.М., водителем водовозки Ушаковым С.Г., слесарем Белоноговым Е.М., водораздатчиком Беловым С.И., водителем водовозки Смыковым А.А., мастером-слесарем Кадричевым П.В., мастером Конобеевым О.Г., водораздатчиком-слесарем Конобеевым К.О., водителем автоцистерны Казаковым А.П., в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения подать в Братский районный суд Иркутской области заявление об отмене данного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-322 ГПК РФ.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-322 ГПК РФ.
Судья И.К. Жиров
Мотивированное решение суда составлено 08.06.2026