РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 февраля 2026 года г. Закаменск
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абалаковой М.П., при секретаре судебного заседания Самбиловой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ЭкоАльянс» к Оганнисян Геворгу Гришаевичу о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, неустойки и расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоАльянс» обратилось в суд с иском к Оганнисяну Г.Г., с учетом уточненных требований просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с июля 2022 года по май 2025 года в размере 93 818,88 руб., неустойку за период с 11 сентября 2024 г. по 31 мая 2025 г. в размере 17 206,75 руб., пени, подлежащие начислению с 1 июня 2025 г. на сумму основного долга 25.10.2025 г. по день фактической уплаты ответчиком суммы задолженности, расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 331,00 руб., а также вернуть истцу излишне уплаченную госпошлину в размере 3 223,00 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что с 01.04.2019 г. ООО «ЭкоАльянс» является региональным оператором по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия. Ответчик Оганнисян Г.Г. является собственником помещения по адресу: ..., пом. 1, общей площадью 115,7 кв.м., с торговой площадью 79,17 кв.м. (условный номер ...). На основании п. 5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объёма.
До мая 2020 года включительно нормативы определены Постановлением Правительства РБ от 29.11.2016 № 540, с июня 2020 года в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия № 489 от 23.08.2023 г. С 1 сентября 2024 г. расчет объема ТКО производится по нормативам, установленным Постановлением Правительства Республики Бурятия № 531 от 19.09.2024 «О внесении изменении в Постановление Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 г. № 502». Ответчику Оганнисяну Г.Г. оказывалась услуга, но обязанность по ее оплате не исполнена.
В судебном заседании представитель истца ООО «ЭкоАльянс» по доверенности Дымбрылова И.Э. исковые требования подержала, просила их удовлетворить.
Ответчик Оганнисян Г.Г., представитель третьего лица МО «Закаменский район» в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом надлежащего извещения участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ответчик Оганнисян Г.Г. в возражениях на исковое заявление заявил о несогласии с позицией истца, указав, что данное помещение выкуплено у него 16 мая 2022 г. МО «Закаменский район» и с того времени ему не принадлежит, кроме того многоквартирный дом в 2019-2020 гг. расселен и отключен от систем водо-, электро- и теплоснабжения. Просил в удовлетворении исковых требований отказать, приняв срок исковой давности.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
26 августа 2024 года в ходе проверки истцом выявлен объект, принадлежащий ответчику – магазин по адресу: ..., пом. 1, с которого производился вывоз ТКО, но договора на оказание соответствующих услуг заключено не было. В связи с этим между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ....
Истцом составлен акт обследования от 26.08.2024, в котором зафиксировано, что по указанному адресу расположен магазин общей площадью 115,7 кв.м., с торговой площадью 79,17 кв.м.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.05.2009 г. данное нежилое помещение принадлежало ответчику на праве собственности, на основании постановления МО ГП «Город Закаменск» от 05.12.2016 № 475 разрешен перевод помещения из разряда нежилого в жилое.
16.05.2022 г., согласно Соглашению от 16.05.2022 г. № 85, МО «Закаменский район» выкупило у ответчика указанное помещение, переход права зарегистрирован в Роскадастре 19.05.2022 г..
Правоотношения в сфере обращения с ТКО регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.05.2024 N 671 (ред. от 07.03.2025).
Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам (далее – ТКО) относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии со статьей 24.6 Закона №89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.
Судом установлено, что ООО «ЭкоАльянс» присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет. С 01.04.2019 г. ООО «ЭкоАльянс» приступил к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятии.
В силу ч. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами). Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, определяют порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО.
Из содержания абз. 2 п. 8(17) Правил обращения с ТКО (далее – Правила № 1156), следует, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных СМИ и на своем официальном сайте адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней направляем региональному оператору заявку потребителя и документы. Заявка потребителя рассматривается в предусмотренном Правилами порядке.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день.
ООО «ЭкоАльянс» размещены сведения о присвоении ему статуса регионального оператора и о начале своей деятельности в 2018, 2019 гг. на официальном сайте ре6гионального оператора размещены памятки по заключению договора, форма типового договора, тариф, нормативы накопления ТКО.
В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признаётся договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Условия публичного договора определяются п.п. 2, 4 ст. 426 ГК РФ и правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, утверждаемыми Правительством РФ, а также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
В силу приведенных положений собственник ТКО обязан заключить договор на оказание услуг про обращению с ТКО на условиях типового договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. При этом стороны договора вправе лишь дополнить его иными не противоречащими законодательству РФ положениями.
Истец является региональным оператором с 01.04.2019 и до заключения сторонами индивидуального договора оказывал услуги в соответствии с типовым договором.
Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека. Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию ТКО.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Оганнисян Г.Г. являлся собственником нежилого помещения № 1, расположенного по адресу: ....
Между Оганнисян Г.Г. и ООО «ЭкоАльянс» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.09.2024 г. №..., согласно которому дата оказания услуг по обращению с ТКО указана - 01 апреля 2019 г.
Согласно условиям договора региональный оператор обязуется, в том числе, принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в приложении №1, №2 к договору, обеспечивать сбор, транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законом, а потребитель обязуется производить оплату в порядке, размере и сроки, которые определены договором.
Договор заключен на срок 1 год. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на новых условиях. Договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон (п.8.1-8.3).
При этом в соответствии с Приложением №1 – «Расчеты по договору» в документе отражено, что потребителем услуги является – Оганнисян Г.Г., объект- продуктовый магазин по адресу: ..., тарифная зона 3. Периодичность вывоза ТКО ежемесячно.
В Приложении № 3 – «График платежей» отражены объемы и стоимость услуг за апрель 2019 г. – декабрь 2024 г.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обоснованными.
Суд отклоняет доводы ответчика указанные в возражение как необоснованные.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд.
Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Положения п. 1 ст. 200 ГК РФ предусматривают, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованию юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица, о том, кто является надлежащим ответчиком (п.1ст.200 ГК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (в ред. от 22.06.2021), срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (в ред. 22.06.2021) в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Поскольку судебная защита прав кредитора по требованию о взыскании денежных сумм от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача кредитором заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст. 123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.
Из материалов дела следует, что судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка Закаменского района от 15.08.2025 г. по заявлению ООО «ЭкоАльянс» с ответчика Оганнисян Г.Г. в пользу ООО «ЭкоАльянс» взыскана задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору на оказание услуг по обращению ТКО от 17.09.2024 г. ..., за период апрель 2019г.– май 2025г. в сумме 183 951,59 руб., неустойка за просрочку платежа за период с 11.09.2024 г. по 30.05. 2025 г. в размере 34 529,56 руб., расходы по госпошлине – 3777,00 руб.
Определением мирового судьи от 29.10.2025 г. судебный приказ от 15.08.2025 г. отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
Согласно заявлению истца ООО «ЭкоАльянс», истцом заявлены ко взысканию задолженности за оказанные услуги ТКО в размере 183 951, 59 руб., неустойка за просрочку платежа в размере 34 529.56 руб., период задолженности указан с апреля 2019 г. по май 2025 г. Исковое заявление направлено в суд 15.12.2025 г. в электронном виде.
С учетом уточненных требований истца, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности за период апрель 2019 г. – июнь 2022 г., однако срок исковой давности по требованиям истца с июля 2022 г. по май 2025 г. не пропущен, соответственно, сумма задолженности в размере 93 818,88 руб. подлежит взысканию с ответчика Оганнисян Г.Г. в пользу истца.
Разрешая требование истца о взыскании неустойки, суд находит данное требование обоснованным, поскольку в соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи то завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Следовательно, сумма неустойки, подлежащей взысканию, рассчитанная в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, за неисполнение обязательств по договору, за период 11.09.2024 г. – 31.056.2025 г. составит 17 206,75 руб.
При этом неустойка подлежит взысканию с ответчика по день фактической оплаты.
Исходя из изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска с учетом уточнений в размере 111 025,63 (93 818,88 руб. задолженность +17 206,75 руб. неустойка).
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины на сумму 4 331,00 рублей 00 копеек.
Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.40. НК РФ, уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления искового заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы, уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30% (абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно платежному поручению ... от 26.06.2025 г. ООО «ЭкоАльянс» уплачена государственная пошлина в размере 7 554 руб. по иску ООО «ЭкоАльянс» к Оганнисян Г.Г. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, неустойки и расходов по оплате госпошлины.
Настоящим решением суда исковые требования ООО «ЭкоАльянс» удовлетворены частично с учетом применения срока исковой давности.
Исходя из положений пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что уплаченная истцом при подаче настоящего иска подлежит возврату истцу в сумме 3 223,00 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые заявление ООО «ЭкоАльянс» к Оганнисян Геворгу Гришаевичу о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, неустойки и расходов по оплате госпошлины удовлетворить частично.
Взыскать с Оганнисян Геворга Гришаевича (ИНН ...) в пользу ООО «ЭкоАльянс (ИНН 3808182124) задолженность за оказанные услуги по обращению ТКО за период июль 2022 г. – май 2025 г. в размере 93 818,88 рублей, неустойку за период с 11.09.2024 г. по 31.05.2025 г. в размере 17 206, 75 рублей, пени, подлежащие начислению с 01.06.2025 г. на сумму основного долга по день фактической уплаты ответчиком суммы задолженности.
Взыскать с Оганнисян Геворга Гришаевича (ИНН ...) в пользу ООО «ЭкоАльянс (ИНН 3808182124) государственную пошлину в размере 4 331,00 рублей.
Государственную пошлину в размере 3223,00 руб., уплаченную по платежному поручению №... от 26.06.2025 г. возвратить ООО «ЭкоАльянс.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Закаменский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2026 года.
Судья М.П. Абалакова