РЕШЕНИЕ
3 ноября 2026 г. г. Волгоград
Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Фитисова А.Р. на постановление территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, в отношении юридического лица ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Каркаде» (далее по тексту – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
В жалобе, поданной в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ, защитник Общества Фитисов А.Р. оспаривает законность и обоснованность постановления административного органа, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, находилось в пользовании и под управлением ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» на основании договора лизинга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушениях в действиях ООО «Каркаде».
В судебное заседание защитник и представители привлекаемого к административной ответственности Общества и территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград, будучи надлежащим образом извещенными, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление административного органа от ДАТА ИЗЪЯТА сдана Обществом в отделение почтовой связи ДАТА ИЗЪЯТА, то есть в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности» (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Каркаде» к административной ответственности) размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с эксплуатацией озелененных территорий и уходом за зелеными насаждениями) на озелененных территориях в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на юридических лиц - ста пятидесяти тысяч рублей.
Из содержания данной нормы следует, что объектом правонарушения являются озелененные территории населенных пунктов АДРЕС ИЗЪЯТ, которым в результате размещения на них транспортных средств (за исключением техники, связанной с эксплуатацией озелененных территорий и уходом за зелеными насаждениями) причиняется вред, объективную сторону состава административного правонарушения образует размещение транспортных средств на озелененных территориях населенных пунктов АДРЕС ИЗЪЯТ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Из содержания указанной нормы усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке ст. 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.
Из материалов дела следует, что постановлением территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД от ДАТА ИЗЪЯТА «АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
Основанием для привлечения ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ как собственника транспортного средства марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, к административной ответственности послужило размещение принадлежащего ему указанного транспортного средства на озелененной территории по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, что было выявлено и зафиксировано ДАТА ИЗЪЯТА в 9:37:53, при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор-М3.
Данное техническое средство имеет заводской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Аа421, свидетельство о поверке № С-ДРП/22-08-2025/458467418, действительное до ДАТА ИЗЪЯТА
Факт того, что фиксация административного правонарушения производилась программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3», подтверждается распечаткой фотоснимка нарушения с указанием в нем точного времени и места его совершения, географических координат (N48,879645333333, E44,598385) места положения транспортного средства, определенных с помощью навигационного модуля (ГЛОНАСС/GPS). Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством в части времени и места фиксации указанного транспортного средства, оснований не имеется.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с положениями пункта 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 18 «"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Из доводов жалобы усматривается, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для Общества к административной ответственности, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ находился во владении и пользовании ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» на основании договора лизинга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА
В обоснование заявленных доводов заявителем представлены:
- договор лизинга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, по условиям которого ООО «Каркаде» (Лизингодатель) посредством заключения договора купли-продажи обязуется приобрести в собственность у выбранного ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (Лизингополучателем) продавца ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», имущество, указанное в спецификации, а именно: легковой автомобиль ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выпуска, которое обязуется предоставить Лизингополучателю в лизинг за плату во временное владение и пользование. В соответствии с п. 2.2. договора регистрация предмета лизинга производится в соответствующих государственных органах на весь срок действия договора на имя Лизингополучателя (л.д. 12-16);
- акт приема-передачи от ДАТА ИЗЪЯТА предмета лизинга по договору лизинга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которому Лизингодатель передал во временное владение и пользование по договору лизинга (в лизинг) а Лизингополучатель принял легковой автомобиль «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года выпуска (л.д. 20);
- договор купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА, по условиям которого ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» приобрело у ООО «ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» для передачи в лизинг ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в соответствии с договором лизинга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА транспортное средство «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года выпуска, переданное Продавцом Лизингополучателю на основании акта приема-передачи от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 21-28);
- платежные поручения о внесении ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на счет получателя ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» лизинговых платежей по договору лизинга ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА в соответствии с графиком платежей (л.д. 29-31) и иные документы (л.д. 32-36).
Таким образом, представленные ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» доказательства подтверждают тот факт, что в момент фиксации административного правонарушения ДАТА ИЗЪЯТА транспортное средство марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, находилось во владении и пользовании ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
Кроме того, из запрошенной судом карточки учёта транспортного средства усматривается, что владельцем транспортного средства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА являлось ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ».
Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии вины ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.
Согласно пунктам 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения либо при отсутствии состава административного правонарушения.
Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 ст. 24.5 КоАП РФ (абзац 4 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление от ДАТА ИЗЪЯТА, вынесенное в отношении ООО «Каркаде» по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, в отношении ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, в отношении ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья, подпись С.Е. Гик